“上海首次发布标准化从业白皮书 国际标准化长三角协作平台启动”

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第51届“世界标准日”期间，上海市第一本标准化工作白皮书——《上海市标准化工作白皮书(年)》正式发表。 全书《上海标准化》+1份《综合报告》+9份《专题报告》+14份《标准化实践》的形式，生动地展示了近年来上海市标准化工作的成果。

上海市第一本标准化工作白皮书——《上海市标准化工作白皮书(年)》正式发表。

上海率先颁布省级地方性法规《上海市标准化条例》，率先建立省级标准化议事协调机制，率先探索团体标准改革试点，率先建立公司标准自我声明公开制度……上海许多创新实践领先全国。

建立长江三角洲标准集成管理机制

《白皮书》指出，2019年以来，上海市市场监督管理局与浙江、江苏、安徽三地共同建立“统一研发、联合立项、联合发布”的长三角区域标准管理机制，出台“长三角标准一体化就业制度”，实现交通、旅游、物流、新闻化等

在10月20日上海市“世界标准日”主题活动上，国际标准化长江三角洲合作平台正式启动。 该合作平台由上海和浙江、江苏、安徽三地市场监管部门共同创办，是全国首个国际标准化区域合作平台。

合作平台发挥区域产业特点、技术特点、人才特点，共享区域国标标准化从业资源，融通区域“产业链”“标准链”，共同构建区域国际化标准高地，服务长江三角洲一体化快速发展国家战术。 推出前21个长江三角洲国际标准化合作试验项目，涉及5g用电缆、新材料、智力核电等地区的点产业。 其中，5g用漏泄电缆相关国际标准研发目的和5g高频低功耗电缆介电性能测试方法国际标准研发两个项目，是比较有效地发挥长江三角洲电线电缆产业的特点，分别为中电科第23所(上海)、中天科技股份有限公司(江苏) 分别以标准化的从业特点和技术研发特点，开展联合攻击和标准研发，旨在共同掌握漏泄电缆在5g场景下应用的评价技术的国际话语权。

建立辅助“双网”建设的标准体系

按照城市管理“法治化、社会化、智能化、标准化”的要求，上海市市场监督局将聚焦城市运行安全、城市综合管理、公共服务和政府自身建设4个方面，进一步健全城市管理标准体系，为城市精细化管理提供依据和尺度。

《白皮书》指出，2019年以来，上海市市场监督局联合有关部门积极开展“政务服务一网通办”和“城市运行一网通管”相关地方标准研发工作，标准配套建设“双张网”。 相继制定了《上海市“一网通办公室”标准体系框架》、《上海市“一网统管”标准体系框架》，构建了包括国家标准、领域标准、地方标准在内的共计100多个标准构成的标准体系框架。 发布了《政务服务“一网通办公室”全流程一体化在线服务平台技术规范》等7个地方标准，加快开发“城市运行“一网统管”网格化系统”等14个地方标准，为“双网”建设确定统一的技术标准规则，

例如，“一网通阀门”中，电子证照应用是提高市民办证体验的重要措施，通过建立政务服务“一网通阀门”全流程管理相关地方标准体系，逐渐实现了电子证照应用。 目前，“一网通办理”平台访问了电子证照237类，收集了证照8000多万张。 未来，电子证件照也将在长江三角洲地区相互认证共享，开通一市三省政务服务app电子亮证相互认证渠道。

标准化引领公共服务质量的提高

《白皮书》指出，截至2019年底，上海现有较为有效的社会管理和公共服务行业地方标准253项，承担的国家级和市级社会管理和公共服务标准化考试200多项，为积极探索公共服务标准化，提高公共服务水平进行处理

标准规定了公共服务目标，《社区居家养老服务规范》《监护型救护车配置规范》《公共数字文化平台服务规范》等地方标准的出台，确定了养老服务、公共医疗卫生、公共文化等行业的上海服务标准。

标准为公共服务制定了规则，出台了《医疗保险社会服务规范》、《博物馆、美术馆服务规范》、《轨道交通运营服务规范》等地方标准，比较有效地吸引了相关领域公共服务水平的提高。

以轨道交通公共服务为例，申通地铁围绕几个事项、岗位、设备等因素建立了包括7500多个标准的公司标准体系，标准组专业兼职标准化人员达到1360人。 通过标准化建设，为“安全、快速、舒适、文明”的运营目标提供了保障。 通常，d类事故从0.015起/百万车公里降至0.004起/百万车公里，客运服务质量稳步提高，乘客责任投诉率连续5年持平，均为0.02起/百万人，覆盖纽约、伦敦等国际大城市地铁运营情况

标准化支撑产业质量发展迅速

《白皮书》指出，2019年，上海新出台地方标准119个，设立新的立项标准化试点项目124个，进一步完善了推进优质快速发展的地方标准体系。 在全国探索团体标准试点中，推进了公司标准自我声明改革，到2019年，共有400项团体标准和27789项公司标准自我声明公布，领先公司标准54项，其中近一半达到国际领先水平，为质量快速发展提供了较为有效的市场标准供给。

例如，为了适应上海汽车产业技术升级、转型快速发展的诉求，建立了上海新能源和智能连接飞行器产业标准体系。 截至2019年，发布了相关的3个地方标准，完成了9个地方标准立项工作。 其中，《电动轿车运行安全与维护保障技术规范》被上海市相关新能源汽车配套政策引用，为提高上海运行的新能源汽车的安全性提供了标准化技术支撑。 《电动汽车用公共充电基础设施通用技术规范》，为充电桩公司提供了统一通用的技术要求，提高了各类充电桩的兼容性，促进了充电桩和新能源汽车辅助应用产业的快速发展。 截至2019年底，上海注册的新能源汽车累计超过31万辆，占上海汽车总保有量的7.5%。

(责任编辑:张雪)

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