“国企蜂拥国外探矿风险巨大 成功范例屈指可数”

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记者杨烨高伟北京报道

投入大量资金成功率不高，存在巨大风险

在其他公司“退缩”海外矿山投资的过程中，国有勘探公司表现出了积极的态度。 《经济参考报(微博)》记者日前获悉，据商务部、国土资源部统计，中国公司目前在67个国家有资源勘查开发项目，而从事海外矿业投资的公司中有76家，占统计公司总数的58%。

从多年前负担沉重的“开采队”到“矿业跨国公司”，对国内许多勘探公司来说无疑是一个华丽的转变。 但是，应该观察到，与其他公司集中于比较成熟的矿山收购不同，这些勘探公司的海外着力点大多是初期阶段的调查项目，其背后的风险不容忽视。

“中国对资源能源刚性的诉求还有约15年的“窗口期”，这是地勘单位快速发展的“黄金期”。 ”。 有色金属华东地质调查局局长邵毅对《经济参考报》记者说。

事实也是如此。 在经济快速增长和国家各项政策的激励下，国有勘探机构“走出去”的步伐加快。 资料显示，2009年10月，内蒙古地矿局直属地勘企业在蒙古国投资795.5万元开展煤炭资源勘查工作，面积达158平方公里，山西省地质勘查局也开始在尼日利亚开展矿产勘查工作，合作勘查项目为金、铌、钽 今年初，西北有色地质调查局全资子公司与全国控股有限企业签署战术合作协议，走向国外“探井”之路。 山东省地矿局已在10个国家开展矿产勘查，勘查面积近5万平方公里，10个国家取得矿业权171项。

“其实这样火热的景象背后风险很大”澳大利亚从事海外矿业投资多年的老手告诉《经济参考报》记者，从矿业投资本身的链条来看，风险最大的是勘探环节，不仅需要大量资金，成功率也很高。 另外，中国公司对海外环境、人文、政治等因素不熟悉，投入了大量资金，项目勘探是否成功还是个未知数。 即使勘探顺利，生产和开采仍需较长时间，其中存在较大的不确定性。

“从我公司‘走出去’的例子可以看出，即使投资稍微成熟一点的矿山，由于交通、人工、环境保护等诸多当地问题，投资额也会增加数倍，有些根本开不开。 可以看出大量勘探公司的海外投资意味着什么”上述人士说。

事实上，近年来，国内公司积极“走出去”，投入大量财力、物力、人力在国外勘探开采铁矿石资源，但由于各种原因，真正发挥效力的项目屈指可数。

从中钢澳大利亚投资失败到中铝澳大利亚铝土矿投资搁浅，从首钢秘鲁铁矿到中信集团西澳磁铁矿，海外矿山投资项目失败的例子很多，这些项目成为公司的沉重负担。

上述人士还表示，国有事业体制限制了勘探公司的决策和投资，“国有”的背景增加了海外投资阻力。

值得注意的是，目前国内勘探公司的海外投资集中在非洲、中东、中南美等地区，这些地区存在政策法规不透明、基础设施不健全、社区建设不规范等各种隐性风险。

资金确实是另一道坎。 邵毅向《经济参考报》记者坦言，由于地勘单位资金实力薄弱，但海外勘探风险较大，地勘单位用资本市场和融资贷款处理资金不足问题不太容易。 另一方面，由于体制问题，事业单位和中央财政投资很难在海外登记矿业权，而且其经营机制、管理体制不能完全适应海外投资的需要。

“由于涉及巨额资金和人才投入，中国政府需要包括公司改革、融资政策等在内的完整的相关政策和法律法规。 对探测机构来说，应该以更慎重的态度对待海外投资”。 上述矿山相关人士对记者表示。