“工信部主管媒体开腔鸣冤 炮轰央视“混淆视听””

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9日，央视“涉嫌电信、联通垄断，被发改委调查”的报道，引起了此前不太关注的宽带接入行业的关注，一时指责两家运营商因垄断地位导致宽带资费偏高。 戏剧性的是，昨天工信部下属的通信领域媒体“人民邮政电报”以一面大半版的文案对央视的报道提出质疑，央视称“混淆视听，误导公众”。

《人邮》驳斥逐条央视

面对央视的报道，当事人两家运营商中国电信和中国联通选择了低调应对，反而工信部主管媒体“人民邮政电报”主动向央视开炮，为运营商叫冤。

央视报道:发改委基本明确表示，在互联网接入这个市场上，中国电信和中国联通共占三分之二以上的市场份额。 如果确凿的事实成立，将处以上一年度销售额的1%~10%的罚款，中国电信和中国联通将为此处以数亿元至数十亿元的罚款。

《人邮》驳斥:“互联网接入”分为不同的行业，发改委此次对中国电信和中国联通发起的调查，对比sp接入市场不是公众市场，sp接入市场与普通客户无关。 据了解，中国电信或中国联通每年从sp接入业务获得的收入仅不足2亿元，通过互联网专线接入市场。

央视报道:中国电信和中国联通利用市场支配地位，向与自己有竞争关系的同行竞争对手开价，向不存在竞争关系的公司开价更优惠。

《人邮》驳斥:通过网络专线接入市场，除电信外，还包括中国移动、中国铁通等其他经营单位。 专线接入市场各收入所占比例从来没有任何部委或机构公布过数据。

据央视报道，我国宽带互联网平均速度居世界第71位，但平均每万亿秒的接入费用是发达国家平均水平的3~4倍。

《人邮》驳斥:中国地域辽阔，农村和偏远地区所占面积大，宽带建设的难度与日本、韩国、新加坡等不可同日而语。 我国也没有把宽带上升到国家战术。

> >调查

费用和收入不符

我国的宽带业务费水平与其他国家和地区相比，到底有什么样的差距呢？

北京联通对比家庭客户宽带，1m包月138元、2m包月168元、4m包月258元等。

美国运营商at&t目前实行的宽带资费标准为1.5m包月35美元、3m包月40美元、6m包月45美元。

香港有线宽带目前的宽带资费为10m包月278港币、50m港币328港币、130m包月528港币。

与其他周边国家相比，我国的宽带无论是带宽还是费用都与韩国、日本相差甚远，但优于印度、俄罗斯等国。

业内专家表示，由于购买建筑设备的价格都是一样的，从绝对值来说，我国的宽带资费不比其他国家高，但按收入水平衡量，感觉比发达国家高得多。 另外，中国宽带速度低的一个重要原因是中国的宽带连接是第一还是铜缆，今后几年光有进入铜的趋势，中国的宽带速度将有很大的飞跃，光纤的低价也将带来费用的下调。

> >专家观点

存在垄断，缺乏监督

天强管理咨询企业总经理祝善波:运营商在通信领域的垄断地位一直存在，造成了目前客户体验差、费用高的现状，除了垄断之外，越来越多的问题出在上层监管部门，如果不处理这个问题，光靠运营商自己是本

拥有资源，也承担义务

通信专家、飞象网首席执行官项立刚:电信、联通作为主导运营商，拥有一定程度的垄断资源，但需要承担普遍服务。 例如在郊外，宽带建设的价格高，客户少，所以这些只是让电信、联通。 这些问题不清楚，只强调打破垄断，受到打击的不仅仅是运营商，还有可能是顾客。

本报古晓宇