“专家称我国今年有6000亿减税空间 增值税或下调”

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决策级别正在考虑降低增值税税率

记者方烨王涛北京报道

我国结构性减税力度有望进一步加大。 中国社科院财经战术研究院院长高培勇近日在接受《经济参考报》采访时表示，今年全年我国结构性减税空期间为6000亿元以上，其中加大增值税减税力度是首要方向。 一位专家表示，决策层正在考虑降低增值税税率。

高培勇说，与前面提到的减税相比，本轮结构性减税方向非常确定。 但是减税这个概念比较抽象，所以现在官民的具体目标都不明确，减税行为零碎，缺乏整体设计。 其实这个问题不容易处理。 简单来说，首先是明确总量，然后是明确结构。

据他说，减税的规模基本明确。 虽然今年的财政赤字规模对外宣布为8000亿，但实际上也有从中央预算稳定调整基金调入的2700亿，两者加起来今年的赤字规模实际上为10700亿。 赤字是减税和增资的整体效果。 与以往以“增税”为中心的操作不同，今年的“减税”是继续实施积极财政政策的首要支撑。 高培勇预测，今年减税的空期间将达到赤字的一半以上，也就是至少6000亿元。 从可行性角度看，高培勇表示，目前有人对财政收入形势表示担忧，一些应减税的措施和明确减税的措施在落实中犹豫不决，但目前的态势并未影响今年财政收支的平衡，我国有实力实行减税。 考虑到目前国内外的经济形势，减税也是非常必要的。 财政收入增长过快

高培勇表示，必须通过此次结构性减税，真正实现中国税制结构的优化。 关于税制结构的优化，他提出要实现两个转变。 一是实现由以间接税为主向间接税和直接税并重的转变，二是实现由以公司纳税为主向公司纳税和居民个人纳税并重的转变。

具体来说，必须加大增值税的减税力度。 高培勇表示，目前大家看到的增值税改革不过是“增值税改革”，“增值税改革”本身就是减税措施，此前已经多次论证。 但是，增值税的扩大不仅仅是扩大增值税的适用范围，增值税税制本身也需要调整和改革。 考虑到增值税的设置越来越多的制造业的快速发展和需求，“增值税改革”不能简单地将原来适用于制造业的所有税制覆盖到服务业，此时增值税税制进行了与时俱进的调整，整体调整方向为负。 “减少间接税，首先从减少增值税开始，减少增值税，首先必须从减少增值税的税率开始。 ”。 高培勇说。

《经济参考报》记者从相关专家那里获悉，增值税税率的调整目前正在决策层考虑。

结构性减税有望进一步推进，也符合目前市场的普遍预期。 北京大学中国国民经济计算经济增长研究中心副主任蔡志洲对《经济参考报》记者表示，由于价格上涨，目前我国工业公司的利润出现了负增长。 要帮助公司度过经营困难，关键是推进结构性减税事业的开展。 宇宙证券宏观研究员何筱微将减税称为“抵制经济中枢下行的好方法”。

除减税外，公司的非课税负担也有望降低。 财政部科研所所长贾康表示，今年一季度gdp增长率低于市场预期，未来政策还需要进一步微调。 关于财税政策，在推进结构性减税的基础上，也着力降低公司的非税负担。 调查显示，中小企业反映最多的不是税收，而是各种各样的钱。 “例如，一家公司的注册资本为100万元，请中介办消防证花了6万元。 公司对此经常抱怨，必须尽快降低各种不合理的收款。 ”。 嘉康说。