“铁路客运基准票价率16年未变 世行称保本困难”

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从昨天( 12月22日)开始，旅客购买年度火车票需要本人比较有效的身份证件。 而且，铁道部的售票处也在升级。 《每日经济信息(微博)》记者表示，铁道部目前计划在年春运启用新的售票方法。

在此之前，世界银行发表了《中国铁路运输定价新思路》文案，“中国铁路到了改革定价的时候了”。 对此，铁道部表示，1995年以来，铁路客运标准运价率没有调整，始终实行低运价政策，铁路运输公司保本经营十分困难。

拆船人认为，铁路领域定价机制逐渐市场化，充分利用现行运价调整机制，长期以来处理运价形成机制过于行政化的问题，缓解铁道部债务压力是有效的。

铁路向定价或市场化的快速发展

根据铁道部的安排，从年春运开始，铁路部门将首次全面推行网络售票、电话订票、电子支付票务等新的售票方法。

在这一敏感时刻，12月21日，世行在题为《中国铁路运输定价新思路》的文案中表示，“要重新审视目前的铁路定价安排，需要投资建设更先进的列车预约和售票系统。 ”。 文案显示，随着我国铁路运输在整个运输市场占有率的下降和债务的增加，我国铁路客运服务应考虑采取更加市场化的定价机制。

对此，中投顾问交通领域研究员申正远向《每日经济信息》记者表示，目前我国铁路存在政企不分的情况，铁路客运基本运价水平低，且运价外收入多，直接影响铁路在综合运输市场的竞争力

世行在上述文案中指出，根据中国铁路快速发展规划，中国铁路管理者面临着前所未有的形势。 这不是配给供给，而是因为必须积极销售运输能源。 空包括其余的运输和客运能源。 “全球经验表明，定价功能控制和比较特定市场的灵活定价是铁路运输与其他运输方式展开竞争的基本手段。 ”。

东北证券研究所的许祥在年度投资战略报告中表示，随着全国铁路运输逐渐解放、网络优化，铁路领域整体增长速度加快，运输效率逐渐提高。 铁路领域的定价机制向市场化快速发展，运价的提高介于空之间。

有助于缓解债务压力

11月，铁道部表示，铁路运价受国家价格管理部门管制，1995年至今，客运标准运价率没有调整，始终实行低运价政策。

该大学教授孙章表示，目前普通列车的定价维持在20世纪90年代的定价水平，在物价上涨的情况下，普通列车的定价没有被上调。 进入高铁时代，其高昂的票价又让人们望而却步。

今年6月，京沪高铁通过定价机制尝试了新方法。 铁道部表示，京沪高铁企业将根据市场诉求的变化，在运价政策范围内，对列车实施票价5%的“浮动”政策。

世银代表处高级基础设施专家欧杰表示，在多次票价符合社会弹性的前提下，应考虑为乘客提供多种票价选择，完全利用铁路运输能力，不提高平均票价水平，增加铁路运营收入

申正远表示，货物运价改革接近市场化运营，长期以来处理运价形成机制过于行政化的问题，也有助于比较有效地缓解铁道部债务压力，提高整体利润水平。