“国务院：十二五时期城镇登记失业率控制5%以内”

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国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，通过《就业促进计划( -年)》，研究进一步加强和改进消防工作。

会议指出，“十一五”时期，我国就业规模扩大，就业结构进一步改善，就业事业取得了显著成效。 “十二五”时期就业总量压力继续增大，城镇就业所需劳动力年均增加100万人，劳动者技能与岗位诉求不匹配、劳动力供给与公司用工诉求不一致的结构矛盾更加突出，就业任务艰巨。 要切实以就业为民生之本，保障和改善民生头等大事，作为经济社会快速发展的优先目标，实施更加积极的就业政策，创造平等的就业机会，构建和谐的劳动关系，实现充分就业。

会议确定了“十二五”时期就业工作的首要目标:城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内，社会保障制度覆盖全部劳动者，就业稳定性明显提高。 因此，一是提高经济快速发展对就业的拉动能力。 实行就业优先战术，大力发展吸纳就业能力强的产业和公司，鼓励劳动者创业。 2 .必须实行更加积极的就业政策。 以促进就业为制定、实施、调整经济社会政策的基本目标，形成包括财政、税收、金融等扶持政策在内的综合政策体系，更有效地促进就业。 三、统筹城乡、积分集团就业工作。 建立城乡劳动者平等就业制度，创造公平就业环境。 继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位，积极扩大高校毕业生就业行业。 推进农业富余劳动力就业转移，加强对困难群体的就业援助。 四要完善面向全体劳动者的职业培训制度，加强专业技术人才和高技能人才队伍建设，全面提高劳动者的职业素质和就业能力。 五要健全统一规范灵活的人力资源市场，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系制度，为劳动者提供高质量高效的就业服务。 建立失业统计制度和失业预警、调控机制，努力降低失业风险。 六要健全劳动关系协调机构和公司的工资分配制度。 重视劳动者利益需求，积极改善工作条件，构建和谐的劳动关系。 加强劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁，依法维护劳动者的合法权益。 (据青岛新闻网社电)