“谢旭人：文化投入增幅将高于财政收入增幅”

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财政部长谢旭人昨天在《人民日报》上表示，财政部将加强财政文化投入，保证公共财政对文化建设的投入增长幅度高于财政经常收入增长幅度，加强文化事业费征收管理力度。 但专家表示，如果中国的结构性减税制度没有取得实质性进展，加强文化事业费征收管理很可能会进一步加重文化公司的负担。

谢旭人表示，财政部正在研究确保中央和地方财政文化投入稳定增长机制和做法，切实增加文化投入。 今后将提高文化支出在财政支出中的比重，保证公共财政对文化建设的投入增长幅度高于财政经常收入的增长幅度，在每年的预算编制和实际财政事业中直接落实。

中国政府近年来文化建设负债累累，财政部数据显示，“十一五”期间，文化、体育、媒体支出年均增长率为20.9%，低于全国财政收入年均21.3%的增长速度。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受《第一财经日报》采访时表示，财政部提出要保证公共财政对文化建设的投入增长幅度高于财政经常收入的增长幅度，财政部采取增量调节手段，在支出增长中逐渐抵债，成为大众的

谢旭人还表示，要进一步拓宽文化投入来源渠道，合理增加政府非税收入用于文化投入，将文化事业费等专项用于文化改革快速发展资金的征收、管理和采用，逐步提高各级彩票公益金用于文化事业快速发展的比重。

根据1997年制定的《文化事业建设费征收管理暂行办法》，娱乐业、广告行业营业税单位和个人按照销售额的3%征收文化事业建设费。 按照规定，文化事业建设费纳入财政预算管理，建立专项资金，用于文化事业建设。

“政府收钱大体上是谁受益，谁支付，文化事业费应该专门用于文化建设，但长期以来，这个钱能否用于文化建设还是个未知数。 ”。 据本文介绍，此次财政部提出要重视文化事业费等专业领域对文化改革快速发展资金的征收、管理和采用，并表示要规范这笔进款。

%的汇率不低。就像中国多收钱一样，文化事业建设费的征收也面临很多困难，逃税现象严重，如果财政部下决心加强监管，政府的收入也会大幅增加。

本文认为，如果我国结构性减税制度没有取得实质性进展，加强文化事业费征收管理很可能进一步加重文化公司的负担。

谢旭人还表示，目前将优化财政文化支出结构。 近年来，我国建立了支持文化快速发展的财政专项资金，如专项著作出版支持、文物保护(包括大遗址保护)、古籍整理和农村地区文化快速发展资金等，下一步财政部将积极探索要点加快公共文化服务体系制度建设和城乡文化一体化快速发展的机制与措施