“宏观税负约为GDP35% 委员建议大幅度大范围减税”

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在记者们问到中国“税负重，民众痛”的问题下，全国政协委员、国家税务总局前副局长许善达表示，如果地方政府收钱，包括中央所属金融系统的经营性资本预算在内，中国宏观税负占gdp的比重约为35%。

“个人认为中国是快速发展中国家，与发达国家相比，35%左右的水平不低。 ”。 许善达昨天在参加“在稳定中求前进，推动经济社会科学快速发展”的新闻发布会时强调。

尽快免除小额纳税人的负担

经过20世纪90年代分税制改革，我国财政收入逐渐从改革开放初期的“放水养鱼”减税转向利润状态进入财税收入收获期。 财政收入增长率连续超过gdp增长率，财政收入占gdp的比重近年来也在上升。

许善达表示，财政部要求11届全国人大五次会议在《关于年中央和地方预算执行情况及年中央和地方预算案的报告》中审议三项收入。 一个是公共财政收入，去年全国财政收入103740.01亿元，一个是中央政府基金收入，去年41359.63亿元，一个是中央所属国有资本经营收入，去年765.02亿元。 3个预算收入共计14.6万亿美元，按全年gdp47.2万亿美元计算，这3个预算加起来差不多占gdp的31%。

但是，徐善达强调，预算报告中未包括的政府收入有两项。 一个是地方政府收钱，另一个是金融系统的经营资本预算。

“所以，这三个预算还不能说涵盖了我们中国所有的政府收支范围，”徐善达说。 “考虑到其他还没有包含的部分，我认为这比重大要大35%。”

虽然这个数字低于发达国家普遍40%的宏观税负水平，但中国舆论普遍直观地反映出人民的税收痛苦，认为“税负高、福利少”，中小企业也反映出媒体税负较重。

今年全国两会期间，宏观税负比重即使再创新很高，也会引起代表们和委员们的热议，其观点可能集中在财政收支的结构性调整上。

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康(微博)在今年两会期间解散媒体，我国整体税负水平仍处于合理区间，但税制结构有待调整。 由于税收结构中流转税所占比例高，中国商品税费高，意味着中低收入群体群众税收痛苦指数高。 嘉康认为，中国有必要逐渐提高财税等直接税的比重，降低整体税负水平。

全国政协委员、中国国际金融有限企业董事长李剑阁坦率地表示，大范围减税不仅是当务之急，而且在力所能及的情况下，尤其要尽快免除小额纳税人的负担。 这样的税征收价格极高，会产生极大的社会摩擦，因为征收的税其实很少。

中国的投资环境没有恶化

除了在内部实行结构性减税外，在对外吸收外资方面，全国政协委员、全国政协外事委员会副主任、商务部原副部长马秀红同期参加这次发布会时表示，中国仍要通过我们持续的投资环境，创造更加宽松快速的发展有利环境。

马秀红表示，一些媒体不赞成或评论说中国的投资环境正在恶化。 马秀红认为，中国的投资环境还很不完善，但总体来说，中国的投资环境还很完善，年中国实际外资录用额超过1160亿美元，同比增长近10%，在全球跨国直接投资低速增长的大环境下，

马秀红说，据初步统计，目前在日本运营的外商投资公司数量占全国公司总数的3%，但向国家提出的税收占我国税收总额的21%，近30%的生产总值，占进出口总额的52%~53% 并正确吸引外商投资，使外资能找到能一一发挥他们特点的快速发展空之间。