“上海“营改增”试点满两月 运行总体良好”

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税制改革事关全局迅速发展。 作为我国税制改革的重要任务，中央决定从1月1日起，率先在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

这次改革试点到现在已经有两个月了。 财税管理部门和试点单位最新消息显示，试点各项政策措施运行情况总体良好小规模纳税人税负大幅减少，大部分常规纳税人税负略有下降，目前增值税常规纳税人税负因所得税退税范围的增加而普遍下降。

营业税改征增值税是推进经济结构调整、促进快速发展变革的重要改革，也是积极财政政策和结构性减税的重要复制品。 当前，改革的帷幕在黄浦江畔拉开，标志着上海在破解影响现代服务业快速发展的税制瓶颈方面迈出了重要一步。

12万家试点公司如期申报运行情况总体良好

新年伊始，上海在包括陆路、水路、航空空、管道运输在内的交通运输业，以及包括研发、新闻技术、文化创意、物流配套、有形动产租赁、鉴证咨询在内的一些现代服务业，首先开展了“增值税改革”试点。 截至目前，已有12万家以上的公司进入试点范围，其中文化创意行业的公司最多，占近1/4。 研发和技术服务类约占1/5，交通运输业约占1/12。

来自税务部门的最新消息显示，截至2月15日，试点单位已全部完成当期纳税申报，“1月顺利开票，2月顺利申报”的改革预期目标基本实现。

改革试验带来的利益相似，但公司情况各不相同。 为了比较有效地平衡公司的税负，上海及时制定了配合改革试点的过渡性财政支持措施，基本上消除了这些公司后顾之忧。

其实，“增值税改革”改革试点在设计上充分考虑了地方利益保障和公司新老税制转轨时期的过渡安排。 财政部和国税总局公布了一系列制度性文件，要点如下:试点期间，现行财政体制基本稳定，原归试点地区营业税收入，增值税后收入仍归试点地区，税费分别入库。 根据试点发生的财政减收，根据现行财政体制由中央和地方分别承担。 另外，国家对考试领域给予的原营业税优惠政策可以继续，确定了在考试期间对比具体情况采取适当的转移政策。 为了促进服务贸易出口，相应地实行了零税率或免税制度。

试点公司整体税负减轻将获得更大的利润促进产业的快速发展

“增值税改革”后，公司的税负到底有没有恶化？ 这也是这次飞行员普遍关注的焦点。

“增值税改革”试点后，增值税税率由2级调整为4级，增加11%和6%两级的低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。 迄今为止，适用的营业税税率分别为3%和5%。 公司的税负这样恶化了吗？

上海博路工业设计有限企业副总经理张磊表示，企业从事文化创意，符合此次税费改革中“小规模纳税人”的条件，缴纳税额由改革前的5%营业税直接降至改革后的3%增值税，税负明显减轻。

“从改革试点公司的情况来看，整体税负在下降。 ”。 上海市国税局、地税局局长顾炬解体，小规模纳税人试点公司税负降幅较大。

“增值税改革”的真正利益不仅仅是负面的。 来自运输业、新闻服务业、创意产业等方面的多家试点公司反映，“增值税改革”有利于从制度层面处理影响服务业快速发展的税收瓶颈问题，开拓服务业市场，延长产业链。

先试一试，为全国宣传积累经验

“增值税改革”改革试点的第一站为什么选在上海？ 财政部专家表示，上海市服务业门类齐全，辐射作用明显，在上海市择优试点，有助于为全国改革实施积累经验。

从宏观上看，“增值税改革”的实施是适合服务经济时代的重要税制创新，有利于推进结构调整，优化投资、费用和出口结构，促进国民经济健康协调快速发展。 也有利于税收制度整体，消除重复征税，增强服务业竞争力，推进三次产业融合。 特别是在这次改革试点中，国家将税制改革和结构性减税的实施有机结合是积极财政政策的重要方面。