“郭树清回应发行改革等资本市场八大热点”

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●发行改革实施时期没有特别的计划●主板退市制度上半年或推

●场外市场一定会上市，但时期未定●上半年有可能会发售中小企业的私募基金。

●地方养老金入市相关部门正在研究●小投资者建议不要参与第一天的炒股

本报两会新闻集团

中国证监会主席郭树清5日在列席十一届全国人大五次会议期间接受上海证券报独家专访时表示，下一阶段新股发行制度改革在实施时间上没有特别计划，具体措施将逐步实施，ipo定价的关键是真实反映企业价值。 他表示，目前清理整顿各类交易场所的事业正在稳步推进，场外市场一定会上市，但时间还不明确。

此外，还应对了退市制度改革、债券市场快速发展、地方养老金入市、保护投资者、抑制市场炒作等资本市场热点问题。

发行改革分阶段实施

郭树清5日接受本报独家采访时表示，新阶段的发行制度改革正在研究中，发行改革实施时期没有特别计划，具体措施将逐步实施。 他指出，ipo定价最重要的是真实反映企业的价值，这需要各方共同研究。

郭树清还表示，要使一、二级市场保持一致，协调快速发展，必须结合起来看。 “前年，在去年两年的情况下，时隔一年，许多股票的股价下跌，低于发行价格。 这种结构对投资者没有好处”

郭树清表示，近期发行改革将从增强买方定价约束、扩大分销商定价责任、提高股权流通性、加强定价行为监管等方面入手，完善定价机制，遏制“三高”、新股炒作等现象。

场外市场一定会上市

郭树清对上海证券报表示，目前清理整顿各类交易场所的事业正在稳步推进，“开展得很好”，但必须是“一步到位”。 根据此前的引进，这项事业将于今年上半年全部完成。

另外，在回答上海证券报关于异地市场建设事业推进情况的提问时，郭树清表示，异地市场“中关村试点没有停止，一直在积累运行和经验”，但异地市场建设相关实施方案的推出时间还不明确。

主板退市制度的上半年或推

郭树清表示，主板退市制度有可能于今年上半年出台。

郭树清在接受上证报采访时表示，推行退市制度肯定会带来一定的矛盾，但我国市场过去有40多家企业退市，“这不是什么新鲜事”。 他说:“退市会影响市场的方方面面，这也是一个困难，但我们必须互相了解，支持这个制度。 在批评没有退市机制的同时，市场无法实现优胜劣汰。 另一方面有机制安排，不能在实践中退却。 ”。

中小规模企业私募基金首先是试验性的

郭树清表示，上半年将努力推出高收益债务，实际上被称为中小企业私募股权债务，目前在发行方法、投资者条件等方面需要一系列安排，相关部门正在研究中。 他说，发行高收益债务必须实行投资者适当的管理制度。

郭树清表示，中小企业私募基金相关方法公布后，今年上半年将首先进行试点，并有可能在试点的基础上逐渐推开。

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