“专家称多项扩内需政策措施有望适时出台”

本篇文章1477字，读完约4分钟

专家表示，宏观调控侧重于经济增长

□本报记者韩晓东陈莹

23日召开的国务院常务会议指出，应把稳定增长放在更重要的位置，根据形势变化加大微调力度，提高政策的对比性、灵活性、前瞻性，积极采取扩大诉求的政策措施。 解体者认为，宏观调控将重点放在经济增长上，未来经济增长将意味着企业稳定可探，扩大内需的一系列政策措施将适时出台。

强调稳定增长的重要性

中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，国务院提出将稳定增长放在更重要的位置，这表明经济增长下降已成为当前的首要矛盾，以往的政策定位需要继续进行协调和微调。 当前经济增长下滑的首要原因是外部环境，其次是以往政策的自主调控，第三是市场情绪悲观，未来稳定增长需要比较的政策措施。

申银万国微博首席宏观分解师李慧勇认为，与一个多月前相比，此次国务院常务会议的表现出现了明显变化，越来越强调稳定增长的意义。 4月投资、支出、出口等经济指标全面下跌，未来中央政府将采取更加具体有力的政策措施，对经济增长施加压力。

政策的可预先调整期间

国务院常务会议提出，要反复稳健货币政策的基本方向，保持合理的社会融资规模，进一步优化信用结构，更加重视满足实体经济的诉求。 兴业银行首席经济学家鲁政委表示，稳健的货币政策取向意味着未来政策的基调不会过紧，而是会根据经济形势随时调整和微调，但下两个季度无疑将是流动性宽松的时期。

鲁政委认为，未来存款准备金率还将多次下调，存款利率不一定下调，但贷款利率调整有几个选择，可以直接调整，也可以放宽利率下限，扩大浮动区间。 目前，我国在面临经济增长下行压力的同时，必须为潜在的通货膨胀提供过度的流动性催化剂。 因此，通过直接融资缓解公司资金压力具有对比性，可以与其他政策并存。 除货币政策外，金融监管政策也需要调整。 例如，调整商业银行的存款比率审查、资本充足率要求等。

刘元春说，稳健的货币政策强调稳健的定位，表明政策具有灵活性。 证明了今年广义货币( m2 )的增长目标为14%，但目前为12%左右，在未来货币供给水平上介于可操作性空之间，信贷总量、存款准备金率进一步缓和空之间。

国家新闻中心经济预测部近日在中国证券报(微博)独家发布的报告显示，考虑到降低贷款基准利率和适度放宽贷款利率下跌的幅度限制，可以整顿和规范银行贷款的各种收款，着力缓解公司的过度融资价格。 而且，目前cpi涨幅下跌的基础不稳定，为了稳定居民的通货膨胀预测，必须维持现有的存款基准利率水平。

该报告指出，目前我国应尽快研究更有力的结构性减税方案，争取早日出台。 结合经济结构战术调整任务，国家预算内资金要重点支持农田水利、保障房、民生工程以及节能减排项目等行业。 今年，公司经营困难大，税收增长率也下降，不要因为税收增长率下降而向公司收取“过高的税”。 反而要清理不合理的行政收入，实行结构性减税政策，在营业税改增值税的试点公司中努力不增加税负。

投资将成为短期的突破口

关于投资、费用和出口，国务院常务会议提出了更具体的意见和措施，特别是投资行业得到了强调。

李慧勇认为，短期内，稳定经济增长的关键和突破口应该是固定资产投资。 “十二五”期间也有丰富的投资项目资源，另外投资拉动经济增长的效果更快。 具体来说，水利、电力、环保、高铁、轨道交通、电信、保障性住房、中西部等8个投资行业将迎来最佳利润。

关于房地产，国务院常务会议强调必须稳定和严格执行房地产市场调控政策。 连锁房地产(微博)分解师陈雪认为，短期内，限购、差别信贷等监管政策不会动摇，但近期一些城市楼市政策的微调可能会给房地产市场带来不稳定因素。