“美国会通过关税法修订案 冲击中国技术产业出口”

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美国众议院于当地时间6日通过了《1930年关税法》修正案，扫除了美国对中国和越南等所谓“非市场经济国家”商品征收惩罚性关税的法律障碍。 前一天，美国参议院通过了该法案，现在已提交给美国总统奥巴马。 据外国媒体报道，奥巴马有可能签署该法案。

据估计，如果正式立法，中国、越南等国对美国的出口可能会征收近50亿美元的关税。 专家表示，美方的这种方法可能对中国光伏等技术密集型产业造成最大冲击。

也可以增加数十亿美元的税负

6日，美国众议院以370票赞成、39票反对的结果通过了上述修正案，规定美国贸易执法机构有权对来自非市场经济国家的产品征收反倾销或反补贴关税。 由于参议院5日投票通过了法案，现在已提交给美国总统奥巴马。

奥巴马签署后，该法案将正式成为法律。 据外国媒体报道，奥巴马可能会签署这项法案。 美国贸易代表柯克上周表示，奥巴马政府协助制定了这项修正案。

他还强调，此次美国两党罕见地一致行动，希望在大选年两党都打出老一套的“中国贸易牌”来制造各自的势头，转移民众对美国国内矛盾的不满。

去年12月19日，美国联邦巡回上诉法院判决，美国商务部对非市场经济国家的商品征收反补贴税的方法没有法律依据。 该判决指出，非市场经济国家的政府支出不能作为补助金计算，意味着2009年9月美国商务部对中国进口轮胎征税的“轮胎特保案”缺乏法律基础，美方对包括太阳能电池板和风力发电塔在内的20多种中国和越南进口商品征收反补贴关税也是根深蒂固的

据推测，如果新的修正案得以实施，中国和越南等面向美国的出口相关商品，有可能会征收近50亿美元的关税。

目标是中国的技术密集型产业

国内贸易专家表示，美方的类似行动可能对中国技术和资本密集型产业出口产生最大影响。

商务部研究员梅新育对记者表示，从以往的方法来看，美国倾向于将中国在技术和资本密集型产业的快速发展政策视为辅助措施，并予以横向谴责。

梅新育表示，最初在2006年10月，美国俄亥俄州newpage纸业企业要求美国政府对中国纸业公司进行反补贴调查，并对从中国进口的铜版纸课征收近100%的反倾销税，引发纠纷。 这是类似的反补贴事件中的第一次。 目前，美方对比中国反补贴的最大事件是光伏产业的双反。

例如，去年11月，美国商务部正式启动了对中国美国太阳能电池产品的反倾销、反补贴调查，以solarworld为首的美国企业指责中国政府给公司的补贴金额超过400亿美元。 梅新育表示，这一数字换算成人民币相当于全年中国财政收入总额的3.3%、全国科技支出总额的84%，这种无端的指责显然是荒谬的。

事实上，随着美国越来越大的招商引资力度，美方指责中国采取的所谓补助手段，在美国国内也很常见。

不负责任的危险行为

专家表示，美方的类似指责没有确凿的根据。 部分原因是美国一贯的霸权主义做法，另外美国贸易保护主义决定的背后有很多政治动机。

美国许多国内领域团体也反对最新的法案。 据悉，美国增长俱乐部展开了反对此次法案的游说活动，将提高进口商品的价格。 本周二，该机构还谴责国会通过的该法案“形骸化增税”。

中国商务部已经多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义的承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更合理的方式妥善解决贸易摩擦。

美国国内的经济学家警告说，美方的这种方法很危险。 摩根士丹利亚非执行主席罗奇周三在接受上海证券报记者采访时表示，美国国会通过的法案“非常危险”。 他说，这反映了华盛顿的政治家们不愿意面对他们自己的失职。 后者直接导致了美国的储蓄不足。 这就是美国经常账户和贸易赤字的根源。

“通过谴责其他国家，特别是中国，美国明显摆脱了为自己执行的不良经济政策的责任。 ”。 罗斯说。