“国务院同意发布新空气质量标准 增加PM2.5监测”

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中国环境监测总站大气室工作人员正在进行微粒子( pm2.5 )连续检测仪的检测资料图

据青岛新闻网报道，国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，发布新修订的《环境空气体质量标准》，同意开展加强大气污染综合防治要点的工作。

将微粒子( pm2.5 )和臭氧( o3 )的8小时浓度限制值的监测指标追加到了新的基准中。 根据安排，年将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域和直辖市及省会城市开展微粒子、臭氧等项目监测，年将在113个环保点城市和国家环保示范城市开展监测，年复盖所有地级以上城市。

pm2.5纳入强制性污染物监测范围

我国第一个环境空气体质量标准于1982年制定并实施。 随着经济社会的高速发展，以煤炭为中心的能源消耗大幅增加，汽车保有量急剧增加，o3和pm2.5等污染加剧，我国环境空气体污染的特点发生了新的变化。

特别是去年以来，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区因霾现象频繁发生，pm2.5这一专业环保术语层出不穷，引起热议，引起高层关注，新标准修订尤为迫切。

环境保护部科技标准司有关负责人指出，新标准有三个方面的突破:一是调整环境空燃气质量功能区分类方案，将原标准中的三个类区(特定工业区)组成二类区(居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区)； 二是完整的污染物项目和监测规范，包括在基本监测项目中增设pm2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小时浓度限值，收紧可吸入颗粒物( pm10 )和no2浓度限值等。 三是提高数据统计比较有效性的要求。

“我国首次制定了pm2.5的国家环境质量标准。 ”。 上述人士指出，pm2.5是严重危害人体健康的污染物，近年来，我国的pm2.5污染问题日益突出。 将pm2.5纳入强制性污染物监测范围，是我国以人为本、保护人体健康的需要，也需要处理雾霾等环境问题。

记者了解到，环境保护部已经向各地发布了“国家环境监测“十二五”规划”。 这个计划是对全国环境监测系统今后5年的事业纲领文件的指导。 其中，详述空气体质量，特别是新指标监测。

提高环境准入门槛

新标准出台后，切实加强大气污染综合防治，推进空气体质量持续改善显得尤为重要。 按照国务院常务会议的要求，我国将从多个方面推进相关工作。 一是加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等领域的落后产能。 在大气污染共同防治的重点区域积极推进清洁能源的采用。 对城镇重污染公司实施搬迁和节能环保技术改造，优化工业布局。

二是提高环境准入门槛。 要点区域实行更严格的大气污染物排放特别限值，禁止新建、扩建除热电联产以外的燃煤电厂、钢铁厂、水泥厂。 严格新项目准入，严格环境执法监管。 逐一发挥市场机制作用，大力发展环保产业。

三是深化污染减排。 推进电力领域、钢铁、石化等非电领域的二氧化硫减排对策。 加快燃煤机械脱硝设施建设，加强水泥领域氮氧化物的管理。

记者了解到，国家发改委、环保部等部门正在研究相关政策，通过脱硫电价、脱硝电价、财政税收政策、严格执法等措施，加大火电领域先进的技术宣传力度，加快污染治理进程。

四是强调防治汽车污染。 提高车用燃料质量和汽车排放标准。 将2005年之前注册运营的“黄标车”基本淘汰。

五是加强协同防控。 在京津冀、长三角、珠三角等重点区域，实施大气污染联合防治控制。 建立极端气象条件下的大气污染预警系统。