““十二五”交运规划获批 鼓励民资参与”

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国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《十二五》和《全国农村饮水安全工程》。

会议指出，“十一五”时期，我国交通运输发展迅速取得重大成果，“五纵五横”综合交通运输互联网建设进程加快，铁路、公路、水路、民航和管道等各种运输方式的互联网框架基本形成，技术装备和服务 但是，我国交通运输的快速发展还很不平衡，整体运输能力仍然不足，交通互联网覆盖和通达深度还不够，各种运输方法的联系效率不高。 随着工业化、城市化和农业现代化的推进，中国客货运输的诉求将持续增加，客运的诉求将更加多元化、多层次。 要正确解决安全、速度、质量、效益的关系，继续加强综合交通运输体系建设，更好地发挥交通运输在产业优化布局、城镇空间科学开展等方面的引导作用。

会议确定了“十二五”时期综合交通运输系统建设的大致情况。 一个是安全质量，建立了严格的安全监督管理和质量管理制度，勾结在交通运输规划、设计、建设、运营的各个阶段。 着力提高技术和装备水平。 二是合理布局，适应区域经济快速发展、城市化结构、资源分布和产业布局，实现通道畅通、枢纽效率化。 三是优化结构，统筹快速发展各种运输方法，优化运输结构。 四是要适度超前，在满足现阶段客货运输诉求的基础上，适度超前建设基础设施。 五是以效益为导向，促进各种运输方法比较有效的联系，一体服务。 六是绿色快速发展，节约集约利用资源，切实保护环境。 7、多元投资，鼓励民间资本参与交通运输建设。 八是深化创新管理体制改革，完善政府运输监管，提高运输服务水平和物流效率。

会议明确了“十二五”时期的建设目标:初步形成以“五纵五横”为主要骨架的综合交通运输互联网，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和

“五纵五横”是指从黑河到三亚、北京到上海、满洲里到港澳台、包头到广州、临河到防城港的五条南北向综合运输通道，以及天津到喀什、青岛到拉萨、连云港到阿拉山口、上海到成都、上海到瑞丽的五条综合运输通道 (青岛新闻网社)