“小微公司所得税减半延至2015年底”

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国务院提出了进一步支持中小企业健康快速发展的意见

□本报记者丁冰

中国政府网26日发表意见，进一步支持小型微型公司健康快速发展，要求将小型微型公司减半征收公司所得税政策延长到年底，扩大范围，结合深化税收体制改革、完善结构性减税政策，研究支持小型微型公司快速发展的税收制度，

在财税支持力度方面，意见要求落实支持小型微型公司快速发展的各项税收优惠政策。 将提高增值税和营业税起征点的小型微利公司减半延长公司所得税政策至年底，将符合扩大范围条件的国家中小企业公共服务示范平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围的年11月1日至年10月31日， 对金融机构和小型微型公司签订的借款合同免征印花税，将金融公司涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入按3%的税率征收营业税的政策延长至年底。 加快营业税改征增值税试点，逐步处理服务业营业税改征问题。

然后，完善财政资金支持政策。 年中小企业专项资金总规模从128.7亿元扩大到141.7亿元，今后逐年增加。

意见认为，政府采购支持小型微型企业的快速发展。 在努力缓解小型微型公司融资困难方面，根据意见要求，银行领域的金融机构对小型微型公司贷款的增长率在所有贷款的平均增长率以上，增长率高于去年同期水平，对符合要求的小型金融机构继续执行低存款准备金率。 建立中小企业信用奖励考核制度，落实已经出台的中小企业金融服务差异化监管政策，适当提高中小企业对贷款不良率的容忍度。 进而，研究完善的中小企业贷款注销的相关规定，简化注销流程，提高中小企业贷款的注销效率。 优先支持符合条件的商业银行发行专业中小企业贷款用金融债务。

意见要求加快中小金融机构的快速发展，加强信用担保服务。 除银团贷款外，禁止金融机构对小型微型公司的融资要求承诺费、资金管理费。 严格限制金融机构向中小企业收取财务顾问费、咨询费等费用，清理和纠正金融服务不合理收款。 有效遏制民间借贷高利贷化趋势和大公司变相借贷现象，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。 严格禁止金融官员参加民间借贷。 探讨小型微型公司资金防止大公拖延的政策措施。

提出意见，要依法设立国家中小企业快速发展基金。 基金的资金来源包括中央财政预算安排、基金收益和捐款等。 中央财政安排150亿元资金，分五年定位，年安排30亿元资金。