“北京将听证试行阶梯电价 确保八成人用电不涨价”

本篇文章1363字，读完约3分钟

据新京报报道，5月江苏、上海、河南等地宣布将举行阶梯电价听证会后，昨日，北京市发改委在北京举行了近期听证会，询问居民生活用电阶梯电价意见。 具体的听证会时间、试行方案等没有公布。 目前北京居民的生活电费为0.48元/度。

电费随着耗电量的增加而增加

去年12月，国家发改委发布了居民生活用电试点阶段电价指导意见，要求各地对居民生活用电试点阶段电价。 据介绍，居民阶梯电价是指将目前单一形式的居民电价按照顾客消费的电价逐步定价。 随着耗电量的增加，耗电量在逐步增加。

市发改委表示，市居民生活用电试点阶段性电价方案将建立阶段性电价机制，促进资源节约和合理利用。

25名听证代表推荐生产

据介绍，这次听证会共设有25个听证参加人席位，由所有委托市人大、市政协、市顾客协会及有关机构和政府部门推荐产生。 旁听席为10个，信息媒体席为20个，公民和媒体可以在规定时间内登记生成。

另外，听证会的重点、听证参加人和听证参加人名单、旁听人和媒体具体报名时间和电话等复印件，将于听证会召开前15天通过北京市发展和改革委员会网站和媒体公告。

■访问

合作必须考虑广大居民的承受力

10位客人的代表参加听证会

北京市消协副秘书长屈建辉昨晚表示，阶梯电价听证、消协此次共需推荐10位客户代表，目前正在着手这项推荐工作，同时向部分区县消协安排了任务。

屈建辉说，对听证的顾客，消协会综合考虑明确，听证代表的职业、收入、文化程度、居住地区、家庭用电多寡、家庭人口多寡、低收入群体等是推荐时需要考虑的因素。 顾客代表具备一定的调查能力和语言表达能力，“必须用有限的名额更能体现舆论和代表性”。

关于分阶段电价，屈建辉表示，分阶段电价的实施是大势所趋，“在符合国家节能环保、可持续快速发展的大背景下，分阶段电价的制定要考虑广大消费者的负担能力，也要考虑低保群体的优势。”

专家防止8成的用电量涨价

专家建议考虑家庭人口、季节等因素。

根据以往国家发展改革委公开的方案，实行阶梯电价后，居民家庭电价的80%是稳定的，其他需要多交电价。 目前，国家赋予地方明确各级用电标准的权利，确定要求具体方案听证后实施。

80%的人怎么明确？ 一点的居民家庭会是“20%”吗？ 对此，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，关键是要充分考虑地方阶梯电价方案是否公平合理。 听证会能否充分体现民意，也不为过。

必须考虑家庭的人口因素

林伯强说，基准电价的明确比较多，也比较复杂。 各省的基准数量不同，特别是农村生活人口多的地区，要重视防止城市普通居民的电价暴涨的方法。 由于农村生活的人口用电经常低于城市地区，这就需要充分考虑许多群体的用电诉求，对人口分布、如何计算80%的统计数据进行充分论证。

而且，也必须考虑到一点现实的情况。 例如，在人口多的家庭的耗电量自然也大的情况下，可以考虑以人均平均耗电量作为电费的划分基准，而不是一个家庭的耗电量，以免人口多的家庭电费过多吗？

应该考虑季节等的影响

另外，在北京，夏天的耗电量比较大，如果每月设定基准，夏天的耗电量可能会大幅突破基准电价，上浮到两级或三级，增加负担。 因此，是否应该按季节考虑差别对待。

林伯强表示，阶梯电价在召开听证会之前和听证会时，都需要充足的时间，有必要进行多渠道、大范围的民意调查。

(新京报)