“首个民间跨国炼厂管道望6月获批 石油垄断破冰”

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民间资本进入石油产业的“坚冰”慢慢开始融化。 4月11日，《每日经济信息(微博)》获悉了第一个跨越民间、中俄两国的炼油管道综合项目—。 —； 阿穆尔-黑河油藏和炼化综合体有望于6月获得国家发改委批准，该项目由国内3家民营公司合作1家俄罗斯公司共同投资建设。

这是继年5月国务院发布鼓励和吸引民间投资健康快速发展的“新36条”后，石油垄断行业首批民间资本重大投资获批，项目酝酿了近8年后迎来胜利的“曙光”。

项目总投资77.6亿元，申报投资66.4亿元，其中中方企业投资40%，俄方企业投资60%。 梦兰星河能源股份有限公司(中方企业)和阿穆尔能源企业(俄方企业)建设、经营和管理各自的国内部分，是各自国内部分的投资经营主体。 其中，中方企业由3家民营企业出资组成。

该项目的环境影响报告书显示，梦兰星河是江苏梦兰集团有限企业、黑河星河实业快速发展有限企业、菊花信用担保有限企业3家合资设立的，其所占股份比分别为50%、40%、10%。 俄罗斯的阿穆尔能源企业由俄罗斯国际石油企业和梦兰星河共同持有，分别占60%和40%。

据记者调查，黑河星河实业快速发展有限企业的法定代表人陶然，是梦兰星河的法人代表，也是该企业的总经理。

公开资料显示，陶然是黑河市人大代表，黑河市工商联名誉副主席。 江苏梦兰集团董事长是全国人大代表、全国劳动模范、中国十大女杰钱月宝。

上述项目是黑河星河实业于2004年6月提出的，2006年11月，俄罗斯联邦工业和能源部致函中国国家发展改革委员会，提出将边境石油综合体项目纳入两国总理定期会晤委员会能源分委员会进行会谈。 阿穆尔州政府向俄罗斯经济部申报将项目列入年前远东和后贝加尔地区经济快速发展计划纲要。

2007年3月28日，黑河星河实业和俄罗斯国际石油企业对项目方案进行了最终调整和协商。 年3月，中国国家能源局批准该项目前期开展业务。

梦兰星河能源股份有限公司一位资深人士对《每日经济信息》记者表示，发改委和国家能源局预计6月审查批准中方项目，目前中方项目尚未开工，预计6月以后开工建设。

根据黑河边境经济合作开发区提供的材料，该项目将于年正式开工建设，并于年10月底建成运营。 项目建成后达到产后，预计中俄两国可实现年销售收入297.7亿元。

据上述人士介绍，截至目前，中方企业项目申请报告根据国家发改委委托的专家判断，国家发改委、能源局正在草拟批准文件，准备会议签字。 国土部及商务部、外交部、公安部边防总局的支持性文件和意见均已取得。 项目环境影响评价报告已经通过了国家环境保护部审批程序。