“居民阶梯电价方案上半年出台”

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商报(记者齐琳实习生王晓朦) 2月通胀压力悬而未决，资源价格改革迅速赶上。 国家发改委副主任彭森在昨天召开的年全国经济体制改革工作会议上明确提出了三年分阶段电价改革方案。 上半年择机发布，最终根据明确的方案，第三阶段每度电价将上涨0.2元左右，低于此前预计的0.3元。

彭森表示，目前，中国居民消费的电量只占社会总用电量的12%，其中高收入家庭用电量的5%占居民用电量的24%，高用电量家庭的10%占居民用电量的33%。 “有关方面早就制定了阶段性电价方案，广泛征集社会意见。 在应对国际金融危机和新一轮物价上涨方面，该方案于去年进一步调整，并经国务院批准实施，上半年各省将陆续公布居民电价改革。 ”。

彭森表示，已经明确的阶段性电价总体思路是第一阶段电价不涨，覆盖居民家庭的比例由中央统一明确，目标是稳定80%居民家庭的电价支出，其中困难群体将保持一定的免费电量 相比之下，二、三级收款标准会有一定程度的提高。 其中，二级电价一次上涨五美分左右。 第三档一次上涨0.2元左右。 “由于各省市家庭用电水平存在差异，地方基本可以明确国家明确的各等级用电标准，具体方案经听证实施。 ”。

根据国家发改委2007年发布的《居民生活用电阶段性电价指导意见(征求意见稿)》，电量等级划分有两种选择。 第一阶段的用电量分别基于70% (全国平均每月110度)或80% (每月140度)的居民家庭月平均用电量明确，电价基本稳定，每度上涨1美分。 第二阶段的电量分别按照90% (每月210度)或95% (每月270度)的居民的顾客电量设定，每次电量会上升5美分以上。 第3档是超过第2档的电量(每月210度以上或270度以上)，每次电价在0.2元以上。

“如果真的80%的老百姓的电费支出不涨，第一阶段的基数应该在200度左右，如果能实现，对整体的电费影响不大。 ”。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者，以200度为限，居民用电量不超过这个数字，可以不受阶段性电价的影响。 免费电量达到10-15度，可以覆盖全国数千家困难家庭，特别是农民。 “对于有困难的家庭来说，本来要花一次钱，但是每月提供一点免费的电的话，一年可以省100美元，是相当可观的。 ”

中国能源网首席发言人韩小平也指出，如果80%的居民能够实现不受影响，那么剩下的20%也将分为两个阶段，以实现这次电气改革的目的。 高功耗家庭多支付电费，以弥补能源消耗对环境的影响。 大部分居民为了防止由一级变为二级，可以有意识地减少过剩功耗，为了不变为二级，可以通过经济手段实现居民功耗的节能减排。

另外，对于此次实施的阶梯电价是否能在一定程度上缓解“市场煤与计划电”之间的矛盾，业内人士表示收效甚微。 “此次电改可以让高收入者承担电价上涨的负担，但不明显，节能减排意义更大。”一位不愿透露姓名的电企总工表示，此次改革不仅不缓解市场煤炭与规划点之间的矛盾，相反，按照惯例，低收入者 另外，方案一旦实施，就需要进入账户更换电表。 电表的费用最终由谁承担还没有确定。 如果电力企业购买，转嫁价格，人民购买是不可避免的。 这项工程难以推进。

(北京商报)