“发改委：十二五将加快快速发展高技术服务业”

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高技术服务业是现代服务业重要的文案和高端环节，具有技术含量和附加值高、创新性强、快速发展潜力大、辐射带动作用显著等优点。 高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点，是提高服务业比重和水平的重要抓手，是科技与经济有机融合的桥梁和纽带。 加快高技术服务业的快速发展是转变经济快速发展方式的战术措施，对扩大内需、吸纳就业、培育战术性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义。

《国务院关于培育和快速发展战术性新兴产业的决定》(国发[]32号)确定要求，要大力发展研发服务、新闻服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高新技术服务业。 我国“十二五”规划《纲要》也对高新技术服务业进行了确定性布局。 根据国务院的部署，国家快速发展改革委会同有关部门认真研究，积极推进高技术服务业的快速发展。 一是配合有关部门开展服务业综合改革试点，通过制定软件产业扶持政策等措施，加大对高技术服务业快速发展的政策扶持力度。 二是推进高技术服务业试点工作，印发《关于当前从事高技术服务业的通知》，在北京、上海等14个省市率先开展高技术服务业快速发展试点工作，探索创新业务机制，培育快速发展的新兴业态，产业创新和快速 三、配合有关部门的研究起草了《加快高新技术服务业快速发展的指导意见》(简称《指导意见》)，要求通过加强统筹协调，推进体制创新，营造良好的产业快速发展环境。 国务院办公厅于年底公布实施了《指导意见》(国办发〔〕58号)。

《指导意见》立足于整合和利用现有的支持高新技术产业、服务业和技术创新的政策措施，与相关行业推进的体制机制创新紧密结合，最大限度地整合现有资源，形成合力，促进快速发展。 《指导意见》指出，我国高技术服务业的快速发展，是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学快速发展观，按照服务业快速发展改革的总体要求，快速发展高技术扩展服务和相关科技支持服务，加强政府诱惑， 培养市场诉求，扩大服务业，提高高技术服务业比重和水平，推动和加大高技术服务业的巩固，多次确定“分类指导”。 分类指导”是在公共服务和市场化服务的基础上，采取比较推进相关事业单位改革试点、打破市场垄断等措施，着力培育服务公司，实现高新技术服务业市场化快速发展。 “市场导向”是指不断优化快速发展环境，培育新兴业态，比较有效地满足市场诉求，快速发展各类市场化运营的服务公司，促进高新技术服务业规模化快速发展。 “创新快速发展”是着力加强技术创新、服务模式创新和管理创新，快速发展高技术服务业专业化。 “开放合作”是进一步整合利用全球创新资源，培育国际影响力较大的服务企业品牌，推动高技术服务业国际化快速发展。

《指导意见》从高新技术延伸服务出发，支持科技创新专业化服务两个方面，为当前我国高新技术服务业快速发展的8个主要行业，即研发设计服务、知识产权服务、检测检测服务、科技成果转化服务 研发设计服务行业必须致力于专业研发设计服务公司的快速发展支持工业设计高端化服务的快速发展 知识产权服务行业必须建立功能完善、服务主体多样化的知识产权服务体系制度，提高服务水平检验服务行业必须促进检验检测机构市场化运作，提高专业化服务水平 要重点构建市场化综合技术转移和成果转化服务体系制度，提高科技成果转化服务水平的新闻技术服务行业，要依靠新一代新闻技术的快速发展和基础设施建设，快速发展新兴的网络新闻服务，、 要加强软件和支持工具的研发，推进面向各类领域的新闻服务，提高服务外包水平。 数字抄表服务行业要重点推进数字文化产品的创造和公共新闻资源的开发利用电子商务服务行业，面向中小企业的第三方电子商务服务公司发展迅速，健全网上信用判断、电子支付、电子认证等技术服务体系制度 生物技术服务行业的重点是在医药、农业、食品、环境保护等行业提高生物技术服务水平。