“铁道部鼓励民资投资铁路 铁路垄断坚冰有望打破”

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记者郭玉志

一直被诟病的铁路垄断坚冰有望被打破。

铁道部昨日深入推进铁路投融资体制改革，探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路公司股票上市，创新铁路债券发行方式，引导保险基金扩大投资铁路范围和力量，利用项目融资、融资租赁、信托计划等多种融资工具，打造私募股权投资铁路

这也是国家发展改革委召开专门会议要求各部委公布实施细则后，首次公布实施细则文件的部委，该文件进一步确定了私募股权投资铁路的行业、方法及相关政策措施。

此前，国家发改委召开45个部门参加会议，要求各部门落实民间投资“新36条”，并要求今年上半年制定鼓励和吸引民间投资健康快速发展的相关实施细则。

根据铁道部发布的《关于鼓励和吸引私募股权投资铁路的实施意见》，鼓励和吸引私募股权进入铁路行业，规范投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境，对各类投资主体同等对待，对私募股权分别

中国经济体制改革研究会副秘书长廖明表示，铁路等领域的改革，在实现政企分开的基础上，实行网络运输分离，对互联网建设(铁路轨道、电力、信号互联网、国家电网等)实施国家建设管理，成为服务运营主体(如客运、客运、国家电网等)

廖明的观点也呼应了。 《意见》指出，鼓励民间资本投资参与铁路客货运输服务业务，鼓励民营公司和国铁公司开展多种玩法的物流合作，提高铁路物流运输服务水平。 另外，除了参与中间环节外，在前期勘探、网络建设和非运输环节，民间资本也有望进入。

《意见》提出，鼓励民间资本投资参与铁路干线、客运专线、城际铁路、煤炭运输线路和地方铁路、铁路支线、专用铁路、公司专线、铁路轮渡和原地设施建设等项目。 鼓励民营资本进入铁路工程建设行业，符合国家规定资质条件的民营公司，参与铁路工程勘察设计、施工、监理、咨询及建设物资设备的采购招标，允许民营公司和其他各类制公司使用统一的招标条件，确保公平竞争 鼓励民间资本通过资本参股、控股、资产收购等多种形式，参与铁路非运输公司改组重组重组，推动公司经营机制转变，提高市场竞争力。

并表示，铁道部将鼓励民间资本参与铁路技术创新，投资铁路新型运输设备、轨道桥梁设备、电气化铁路设备器材、节能环保设备器材、安检设备及其他铁路专用设备的研发、设计、制造和维修，平等参与设备的采购招标。