“政策微调：加大支持新兴三农小微和保障房产业”

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宏观政策微调:“稳定增长”释放那些消息？

表示了决策层对当前经济形势和前景的担忧

本报记者张萧然报道

最近比预期低迷的经济震惊了决策层:国务院总理温家宝最近在湖北考察和召开六省经济形势座谈会时强调，“要反复实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳定增长放在更重要的位置。”

在经济增长容忍度降至7.5%的今天，稳定增长再次凸显，显示出对决策层当前经济形势和前景的担忧，也证明了当前经济形势的严峻。

“从一季度和四月份的宏观经济数据来看，无论是固定投资还是国民生产总值、支出、进出口都低于预期。 通货膨胀的压力在减弱，经济下滑的压力也在加大，经济形势不容乐观。 ”。 接受《中国产经信息》记者采访的宏源证券固定收益部首席解体师范表示。

以工业附加值为例，4月份比去年同期增长9.3%。 一位分析师表示，4月数据显示，2季度gdp增速很可能降至7.5%，经济增速下滑的幅度已经接近决策层调控的基础。 形势更为严峻的是，有迹象表明经济增长动力锐减，其表现为用电、工业增加值、银行放贷总额降幅远远超出预期。

稳步的增长引起了舆论的关注。 那么，在强调稳定增长的背景下，那些消息被释放了呢？ 随之而来的宏观政策又会做出相应的调整吗？

关于刺激经济的新政策再次抬头的看法，接受《中国产经信息》记者采访的西南证券研究所所长王剑辉不承认:“当前决策层的表现与前期制定的政策框架没有本质区别。”

“年初，稳定增长、结构调整、抑制通货膨胀的顺序已经决定，但这里稳定增长只是简单地扩大了。 可以微调的是货币政策调整节奏加快，预计一年降低1~2次存款准备金率，1次降息。 ”。 王剑辉说。 “无论从市场预期还是政策诉求来看，都不会出台大规模刺激政策。”王剑辉认为，经济增速放缓不过是消化前几年经济大跌造成的波动，但强力刺激政策可能会影响前期调控的结果。 2009年的大规模刺激经济政策带来了短期经济的振兴，但留下了难以消除的通货膨胀等后遗症。 除吸取前期经验教训外，关键是当前中国经济快速发展面临的根本问题是，过去那种高能耗、低效外向经济增长方式难以为继，改变经济增长方式是单纯的刺激政策无法应对的。 但这并不一定需要短期的刺激政策，而是实现稳定增长和调整结构的协调快速发展。 范认为:“调结构不是一蹴而就的，但稳定增长与调结构并不矛盾，稳定增长不一定是大规模投资，只有向新兴产业和支出政策倾斜，才能达到调结构稳定增长的目的。” 在这方面，决策层有一些积极的变化。 例如，最近公布的以降低成本为目的的节能环保家电产品补助政策，与以往的家电下乡不同，这次重视节能环保，呈现出政策明显的趋势。 王剑辉预测，目前以行政手段为中心的控制工具将转向法规、法律、税收政策等市场化手段。 预计今后的信贷将加大对战术新兴产业、三农、小微公司以及保障房建设的信贷支持力度，并控制仍在使用落后技术和技术装备项目的贷款。 预计在无法马上接力的阶段，政府投资对经济增长的拉动仍占主导位置。 据悉，一批事关全局，牵引性强，已通过的项目马上上马。 专家建议，政府应改变这种重视“硬投资(如基础设施、机械设备投资)”、忽视“软件投资(研发和技术投资、教育投资)”的现象，加大软件投资的力度。 在稳步增长提上日程之际，一位专家警告说，必须相信市场的自我修复能力，为防止“看得见的手”过度干预经济，必须影响宏观经济，预防新一轮地方政府投资的重启。