“铁路向民间资本开闸 票价是否上涨引关注”

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铁道部网站日前发布了《铁道部关于鼓励和招商引资铁路的实施意见(铁政法〔〕97号)》。 其中，规定不对民间资本单独设置附加条件。 铁路投资终于向民间资本完全敞开了大门。

基础设施、客运无障碍

在去年的京沪高铁联运联调中，铁道部信息发言人王勇平表示，铁路不能私有化。 但是，通过铁路投融资体制改革，吸收社会资本参与铁路建设的快速发展，可以提高铁路的快速发展实力，增强铁路经营活力，这不会改变铁路领域的国有性质和铁路公司国有资本控股的股权结构。 年后，铁路正式宣布向民间资本开放。

铁道部向民间资本开放的行业包括铁路线路及场站设施、铁路工程建设、客货运输、铁路非运输公司改革重组、铁路产品认证、质检检验、安全判断、专业培训、合同能源管理及其他相关技术服务活动。

保障民间资本权益

指导意见中要求，完善的相关政策措施，根据平等准入、公平待遇，大体上在铁路市场准入条件、财务清算办法、运输管理、项目审批、轨道许可以及公益性运输负担等方面，建立相应的规章制度，保护各类投资者的合法权益。

铁道部还表示，将减少和规范铁路行政审批的若干事项，在市场机制可以比较有效调节的情况下，公民、法人和其他组织可以自主决定的，可以使用事后监管和间接管理办法的，一律不实施行政审批。 提高行政服务效率，推进许可证管理复印件、标准、流程的公开化、规范化，实现依法行政。

如何盈利是个大问题

据统计，截至去年3月31日，铁道部总负债24298亿元，负债率上升到60.62%，资金紧张的原因主要是拖欠贷款，铁路建设的价格和收入严重不成比例。 另外，中央政府的投入也在减少，年铁道部的建设资金已经从去年的7000亿元下降到4690亿元，今年还将下降到4060亿元。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示，民间资本进入需要利润，但目前铁路除煤炭运输专线外，盈利项目不太容易。 但是，没有利润的项目不太能吸引民间资本的进入。 ”。

从目前铁路运营情况来看，客运基本亏损，货运勉强盈利。 电子商务引发的物流诉求浪潮，有可能导致民间资本介入铁路运输。 此前，铁路快运曾试图将京沪高铁引入铁路物流，但至今仍无进展。 相关人士表示，如果高铁能够进入物流领域，将对铁路运输给予较大的补充。

铁路票价会上涨吗

迄今为止，北京西到武昌的火车票引起了许多人的关注，车票主人相继列出了1996年之前的同一辆火车的车票。 令人惊讶的是，在多次提速后，1996年北京西到武昌的37次，变成了k37、t37、z37，而卧铺下铺的价格一直是281元。 时隔17年的铁路票价，在民间资本为主之后会上涨吗？

赵坚认为，虽然各方面的价格都在上涨，但国家对铁路价格实行了严格控制。 价格不变。 各方面的价格都在上涨。 如果没有利润，民间资本怎么进入？ 许多专家认为，私募股权为主后，私募股权要盈利，铁路就会市场化，票价应该有随市场环境波动的机制。 淡季下降，旺季上涨，但必须控制在合理区间。 (记者轩燕龙)

(北京晚报)