“促民间投资再发力 国税总局33项优惠政策出台”

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本报讯(记者董伟)国家税务总局日前通知，现行税收政策规定中确定了与民间投资相关的6种33项优惠政策。 要求各级税务机关采取切实有效的措施，认真执行这些税收政策，促进民间投资的健康快速发展。

过去，铁道部、国资委、银监会等部门已经出台了相关政策，为民间资本的快速发展提供了更大的舞台，鼓励民间资本发挥更大的作用。 利润的频繁公布被视为民间资本迎来春天，其来源是今年2月国务院确定了今年上半年制定民间投资实施细则的时限要求。 铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗7个行业被列为年鼓励民间资本进入的重要需要落实的业务。

更早，年5月，《国务院关于鼓励和吸引民间投资健康快速发展的若干意见》(《新36条》)出台，确定鼓励和吸引民间资本进入法律法规不确定的禁止进入领域和行业。 但近一年多来，《新36条》的执行情况并不完全令人满意，民间资本碰上了“玻璃门”和“弹簧门”。 一位研究人员表示，民间资本在市场上没有获得平等地位，不仅准入上受到歧视，税收上也常常受到不公平的待遇。

根据国税总局的通知，民间投资是促进中国经济快速发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。 进一步鼓励和诱惑民间投资健康快速发展，对增强经济快速发展活力、改善民生、促进社会和谐具有重要作用。 税收政策是国家宏观调控的重要工具，对鼓励和吸引民间投资发挥着重要意义。 各级税务机关要充分认识扩大民间投资的重要性，坚决贯彻中央决策部署，认真落实相关税收政策，积极发挥税收职能作用，促进民间投资健康快速发展。

国家税务总局有关人士表示，现行税收政策规定多有民间投资相关政策文案。 为便利各级税务机关贯彻鼓励和引导民间投资健康快速发展的税收政策，国家税务总局系统梳理现行税收政策规定，总结形成《鼓励和引导民间投资健康快速发展的税收政策》(以下简称“税收政策”)，涵盖6大类33个项目 它涉及增值税、消费税、营业税、公司所得税、房地产税、进口关税等多种税种。 其中，鼓励和吸引民间资本进入基础产业和基础设施行业的税收政策9项。 鼓励民间资本进入市政公用事业和政策性住宅建设行业税收政策1项吸引民间资本进入社会事业行业税收政策11项鼓励民间资本进入金融服务行业税收政策4项吸引民间资本进入商贸流通行业税收政策1项加强民营企业自主创新和转型升级的税收政策7项

通知还要求各级税务机关进一步加强学习培训，使广大税务干部熟悉和掌握《税收政策》的有关复印件。 要加强对纳税人的普及指导，通过纳税服务大厅、税务网站、12366纳税服务热线等多种途径向纳税人广泛推行《税收政策》。 要根据纳税人的优势，细分纳税人类型，强调在政策解释、纳税流程等方面的推进，确保纳税人正确理解和及时享受相关税收政策。

为了确保《税收政策》的落实，国家税务总局还要求各地认真掌握税收政策落实情况的催收检查和跟踪效果，加强催收检查，定期通报落实情况，跟踪税收政策落实情况和实施效果，定期开展拆解判断，调查反馈