““汽车三包”难题：4S店假冒配件好处链”

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经济注意报()记者张嘎国家质检总局日前公布的暗访结果显示，103家汽车4s店中，17家在维修和养护时未使用工厂零部件，31家混合采用非工厂零部件，采用假冒零部件的达到46%。

这是对10月1日实施的《家用汽车产品维修、更换、退货责任规定》(简称“汽车三包”)泼冷水。

相关人士表示，4s店在维修时采用非工厂零部件已成为领域的“潜规则”。 理由之一是非工厂零部件的价格很低，4s店可以获得越来越多的利润。 二是可以降低维修价格，留住顾客，在销售放缓的情况下可以通过售后服务赚钱。

但是，很多客户选择去4s店进行修理是放心的，但是4s店作为修理的一环，大量采用工厂以外的东西，即使是假冒的劣质品，不仅为了交通安全埋下了危险，也因为接下来要实施的“汽车三包”而变得难以操作

国家质检总局今年1月15日发布的《汽车三包》规定，分别确定了生产者、销售者、维修者及客户的责任和义务，其中有关汽车退货、更换、维修的问题与维修零部件有关。 在如今这种假冒零部件横行的市场环境下，原本难以界定责任的“汽车三包”将更加困难。

假搅拌局

据业内人士介绍，目前汽车维修市场的零部件包括工厂零部件、正厂零部件、副厂零部件和纯假冒零部件。

根据整车制造商的规定，在其授权的4s店，只能采用工厂零部件，即汽车制造商直接生产或授权委托制造商生产的零部件，所有这些零部件均打上汽车制造商的企业品牌标记。

正工厂品是指整车厂提供零部件的上游供应商生产但未标注整车厂企业品牌符号的零部件。 这类零部件和工厂零部件来自同一个厂家，只不过是零部件供应商自己包装后卖给了4s店。 但是，由于整车厂严格控制渠道和利润，不允许零部件供应商绕过整车厂直接销售给4s店，所以正厂零部件在市场上流通的数量很少。

真正在市场上大量流通的零部件是副工厂品。 这类汽车零部件由厂家不许可的正规公司生产，工厂按照正厂零部件的配套形式进行开发和制造，但副厂零部件中也充斥着大量假货，为维修车辆带来了安全隐患。

一位4s店负责人表示，在销售和维修安装时，4s店通常将正工厂品和质量好的副工厂品假冒为工厂品，以工厂品的价格收钱。 这不仅给客户花了没用的钱，而且没有保证。

除了上述非工厂产品外，还有地下小厂完全生产的假冒零部件。 无论是工厂品、正工厂品、副工厂品，劣质的假货都不少。 这样的产品在二三线城市和路边的小修理店很多，即使是有保险修理资格的小修理厂也购买这样的零件来获利。

“现在销售新车的压力越来越大，利润越来越淡。 一家4s店的负责人说:“对经销商来说，维修、保养等售后服务才是赚钱的新战场。”

另外，这也是4s店维持顾客的手段。

“为了降低维修的价格，稍微4s店给了顾客一个选择，表面上是不同等级的产品，其实是副工厂品。 ”。 上述4s店的负责人明确了这一点。

在汽车维修行业，由于经销商和客户的新闻有误等原因，很多客户对汽车维修的知识非常有限，对于零部件是否为工厂产品更是无从识别。 这也是4s店擅自采用厂外产品的重要原因。

盖世汽车网总裁陈文凯表示，副厂零部件分为许多等级，精仿为最高等级，几乎与正厂零部件、厂零部件相同，质量也很好。 是次高的仿制品。 但是，这些副工厂零部件从外观上不太容易识别，所以必须切开实验才能辨别。 即使客户在4s店看着工人进行安装，客户也无法判断该零件是否在使用工厂出货品。

另一方面，整车制造商对4s店的零部件采购缺乏比较有效的管理和制约。 目前整车厂常用的监管方法是评估4s店采购工厂零部件的任务量。 任务量的计算方法为:从当地该企业品牌汽车的市场保有量和平均车龄中扣除部分4s店可能不进行维护的数量，计算一定的零部件费用额，平均摊派给当地各4s店。

4s店为了完成任务量，必须向整车厂购买一定的工厂出货品，但是4s店仍然使用更换方法，以假换真。 知情人士表示，4s店经常为了完成厂家规定的任务量而购买工厂零部件，然后更换与汽配城和路边店等值的副厂零部件，双方互不提供发票，避免监管。

一般用于更换的工厂零部件是整车厂只提供给4s店的核心零部件，技术含量很高，为什么汽配城也可以获得原本只通过4s店渠道流通的工厂零部件？ 这样，4s店不仅完成了整车厂摊派的工厂产品的采购任务，还更换了大量便宜的副工厂产品。

谁的“奶酪”

陈文凯表示，4s店大量购买工厂以外的零部件，一方面是价格因素，另一方面是整车制造商绝对垄断的维修服务系统制度。

整车制造商通常指定几个零部件供应商，用于生产装饰车(很少流入售后服务)的零部件和售后服务的零部件。 售后服务零件的规格、质量与整车零件相同。 另外，整车厂和供应商之间的合同大多长达10-15年，合同期间，合作供应商生产的零部件不得流入4s店以外的渠道，4s店必须在整车厂购买工厂零部件。

巨大的市场保有量和零部件定价权以及渠道垄断，可以保证整车厂在售后服务中获得越来越多的利润。 在汽车零部件带来的利润结构中，整车厂所占比例相当高，不仅可以根据购买价格向经销商加价，经销商最终销售给客户的价格也是整车厂制定的。

根据国家质检总局提供的数据，目前汽车售后市场的利润率达到40%。 陈文凯估计，整车厂通过零部件获得的毛利率平均达到50%左右。

据中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军介绍，整车厂基于工厂的采购价格，对经销商的涨价达到了20%-100%。 如果经销商从整车厂购买零部件，价格会贵很多。 如果要保证自己的毛利率，在越来越激烈的市场竞争中获得更大的利益，就必须暗中重新涨价。 零件的价格是为了这艘水涨船高。

工厂品价格过高，售后服务客户流失，4s店难以抵挡副工厂品的诱惑。

陈文凯表示，目前国内生产副厂零部件的工厂达数十万家，工厂虽未形成较大规模，但各有分工，例如集中于制造某企业品牌的产品或某类零部件。

“无论是正工厂品还是副工厂品，只要没有贴整车工厂的标识，生产的工厂有正规的生产许可证就不违法。 ”。 陈文凯说。

三包”难题

10月1日，《汽车三包》的规定正式实施。 从行业内目前售后市场环境来看，“汽车三包”实施的先天条件不理想。

随着“汽车三包”的实施，经销商将崛起。 维修中，零部件市场规范和维修人员水平成为“三包”顺利实施的重要条件，这也是影响可退货商品的重要因素。

陈文凯说，将正工厂品和副工厂品假冒为工厂品，意味着提供的商品与客户购买的商品不一致，成为违法，“三包实施变得困难”。

中国汽车工业协会副秘书长董建华平表示，“三包”期间，如果客户要求退换车辆和免费维修，有问题的零部件是否是在4s店进行维护的零部件，这是一个重要的说明。 4s店本身如果用副工厂品假冒工厂品，会给客户维权带来很大困难。

质检总局法规司司长刘兆彬此前在接受媒体采访时表示，围绕汽车“三包”规定和上位法规定，监管部门将尽快完善相应的标准、实施细则和稍微规范一点的文件。

沈进军表示，国家质量监督部门已完善“汽车三包”，将增加汽车零部件的相关复印件。 细则出台后，我们将根据实际情况，保护顾客、厂家和经销商的利益，随时向质量监督部门反馈执行情况。 ”。

他表示，缺乏相关权威部门的认证也是汽车零部件市场混乱的原因之一。

董建华表示，目前的首要问题是各整车制造商对零部件都有各自的标准，但从整个领域来看，零部件行业缺乏统一标准。 这使得监管部门无法进行强有力的监管和认证。

另外，整车厂零部件的绝对管理也是4s店零部件采购混乱的原因之一。 在业内人士看来，打破整车厂对售后市场的垄断，形成更充分的市场竞争，是处理零部件混乱重症的根源。

沈进军表示，在欧洲一个国家，整车厂公开汽车零部件的质量标准，各零部件制造商可以生产，符合标准就可以销售，经销商也可以自由购买。

董建华说，无论车辆新旧，一定要研究采用工厂零件的方法，“对于已经行驶了10万公里以上的旧二手车，有必要更新采用寿命较长的重要核心零件吗？”

“应该大力宣传经过质量认证的零部件”，董建华平的想法是，整车厂应该公开零部件图纸，允许相关零部件供应商制造期限比装饰品的零部件稍低，材料、技术稍差，但整套系统要规范，整车厂要进行协调和认证。 4s店和客户也可以选择一点便宜且保质期短的零部件，从而节约价格。