“多地公积金贷款余额告急：推出“公转商”救火”

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国内楼市成交持续火爆，许多城市的公积金贷款余额已经“囊中羞涩”。

近日，杭州、徐州、合肥等城市住房公积金管理中心向外界坦白发布“余额告急”。 其中，杭州、徐州推出“个人住房公积金商业贴息贷款业务”，缓解公积金贷款急剧增长的压力。 合肥推出公积金贷款“轮候制”，根据月度资金归集、提取等综合因素制定月度放贷计划，实行总量控制。

“公转商”借用商业银行的资金支持自住的诉求。 “中原集团研究中心拆迁师向《第一财经()日报》记者表示，由于公积金“封闭运行、自有贷款”的性质，许多城市在楼市交易持续火爆的情况下，收紧公积金贷款、延长处理周期，推迟部分上市，

日前有报道称，南京江宁板块的一个楼盘已被购房者拒绝采用公积金贷款。 原因是公积金紧张，放贷速度慢。

“权宜之计”的手段层出不穷

徐州市住房公积金管理中心日前从7月底开始开展“个人住房公积金到商业贴息贷款业务”，公积金管理中心与受托银行合作，向受托银行发放商业贷款，在个人偿还商业贷款期间，因商业贷款利率和公积金贷款利率不同而发生

徐州市住房公积金管理中心相关负责人表示，今年以来徐州市住房公积金提取和贷款总额的急剧增长，不同程度上影响了住房公积金贷款的正常发放。

无独有偶，杭州也将于9月实施类似措施。 杭州市住房公积金管理中心方面表示，去年以来，杭州公积金中心个人住房贷款和提取工作规模持续增加，资金运行压力增大。 目前，公积金贷款出现轮候，新受理的公积金贷款客户贷款有望长时间等待。

7月初，公积金余额不足的合肥已经采取“轮候制”缓解压力。 合肥市住房公积金管理中心表示，在公积金贷款资金不足的情况下，公积金中心将按照“轮候制”明确贷款发放时间，实行总量控制。 在“轮候制”下，公积金中心每月的可贷额度是固定的，一旦释放，申请市民将等待下月的指标。

熟悉公积金运行的业内人士表示，“公转商”、“轮候制”等都是缓解燃眉之急的方便，楼市低迷时，公积金过度结余将导致资源浪费。 楼市爆炸时，又容易出现余额不足的情况。 因此，建立合理的公积金储蓄贷款机制，加大对公积金风险的管制是一项长远的规划。

一些城市公积金余额急剧增加后，这些城市楼市持续火爆的事实。 以杭州为例，年上半年，杭州主城区共成交23051套新居，仅次于2009年上半年的二手房成交18593套，比去年同期增长89%。

其实，早在年初，北京、苏州、东莞等城市就已经收紧了公积金政策，官方公布的原因是为了配合调节，或者“为了维持公积金均衡而持续运行”。 业内人士解体，后者的表现背后有一些城市公积金余额不足的事实。 因为现在杭州、徐州、合肥等城市的表现明显直接，不缺钱。

公积金贷款额度创新高

上半年，房地产市场回暖，新“国五条”二手房成交集中爆发，个人住房公积金贷款增速明显。

根据官方公布的数据，今年5月，上海市公积金贷款金额达到72.39亿元，创下公积金贷款业务启动以来月度贷款最高纪录。 ~6月上海新房和二手房交易面积556万平方米和1371万平方米，分别比去年同期增长56%和126%，上半年上海累计公积金贷款333.80亿元，比去年同期增长115.31%，同样创历史新高。

温州市住房公积金管理中心数据显示，上半年，温州共发放住房公积金贷款33.52亿元，超过全年公积金贷款总额的郑州市上半年住房公积金贷款19亿元，比去年同期增长100%。

徳； 佑地产交易按揭部总监督杨永俊介绍说，虽然贷款金额创纪录，但目前上海公积金贷款政策没有变化，贷款也正常，但上半年短期内曾出现过贷款速度下降的情况。

业内人士透露，截至6月，上海公积金管理中心对外口径“严令审批”，但受此影响，贷款速度放缓成为不争的事实，不排除公积金短期资金紧张的可能性。

杨永俊对本报记者表示，公积金贷款金额根据缴存比例确定，整体额度合理配置，不像商业银行调用等自主经营行为，因此通常公积金很少出现余额不足，不足的情况下，官方不予批准

据该策咨问研究中心总监张宏伟拆解分析，公积金贷款额度可以根据当地房价和集资资金，在许可范围内进行政策微调。 “当地公积金管理中心一旦出现资金紧张，可以适当收紧，提高贷款门槛。 如果资金充裕，也许可以适当放松一下”。

值得注意的是，至今为止也有住房公积金被挪用，余额不足的情况。 例如，吉林通化的11亿元公积金可能会被相关人员以“提前贷款”、“虚假贷款”、“增加管理费”等手段挪用。