“PVC保鲜膜被指增塑剂超标 禁用两年突然解禁”

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曾经的白色污染被怀疑在反复禁止发泡餐具14年后突然解禁，据京华时报记者调查，同期解禁的是直接接触饮料和食品的聚氯乙烯包装产品(简称“pvc食品包装材料”)，这类产品需要添加增塑剂， 但是，同样常用于直接接触食品的pvc保鲜膜仍然被列为“限制类”。

公司应该执行什么标准，客户应该如何选择，京华时报记者调查发现，在pvc食品包装产品问题上，相关部门的法规标准确实存在冲突。

pvc食品包材之乱

短短两年内，pvc食品包装材料从禁止变为解禁。 该包装材料因可能含有过多对人体有害的增塑剂而备受争议，本来应该消失在市场上。 但是，在产业政策朝令暮改前后吵架的间隙，pvc食品包装材料依然随处可见。

不到两年突然又解禁了

年2月，国家发改委发布21号令，突然解禁了永不重复的发泡餐具，但目前该政策尚存疑问，记者21号令确认，“直接接触饮料和食品的聚氯乙烯( pvc )包装产品”也将从淘汰类中删除，从今年5月1日开始实施

年3月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(年本)》( 9号令)。 其中“pvc食品保鲜膜”被列为限制类，“直接接触饮料和食品的pvc包装产品”被列为淘汰类，应立即淘汰。

根据2005年国务院发布的《产业结构调整促进暂行规定》第十五条，限制类首先是技术落后，不符合领域准入条件和有关规定，不利于产业结构的优化升级，需要督促新设的生产能力、技术、装备及产品的改造和禁止。 另外，《中华人民共和国产品质量法》中规定:“生产者不得生产国家明显淘汰的产品。” “销售者不得销售国家明显淘汰停止销售的产品，也不得销售失效、变质的产品。 ”

怀疑增塑剂的含有

国际食品包装协会秘书长、北京凯发环保技术咨询中心负责人董金狮在接受记者采访时，对近期北京、江苏和广东地区的批发市场进行了调查和了解，发现市场上销售的月饼托等食品包装材料仍有pvc材质。

董金狮介绍说:“pvc食品包装产品的生产过程中必然会添加增塑剂。”根据《食品容器、包装材料用添加剂采用卫生标准》( gb9685-2008 )，增塑剂的采用范围是“只用于接触非脂肪性食品的材料，不用于婴幼儿食品用材料。”

董金狮说:“用pvc材质的月饼顶上月饼，pvc中的增塑剂很可能溶解在月饼油脂中被人体吸收，对人体健康造成威胁。” 不仅是月饼的豆豆，顾客喜欢的塑料包装玉米也怀疑pvc包装材料。

董狮子介绍说，增塑剂在体内长时间积累会引起激素失调，导致人体免疫力下降，诱发儿童性早熟等。

pvc生产许可证还在发放中

政府部门两年前禁止采用pvc食品包装材料产品，为什么记者能在市场上发现产品外包装采用pvc？ 原因之一是有关部门政策上的不断变化。

元、年国家发改委9日宣布，同年6月禁止生产pvc食品包装材料。 同年12月23日，发改委办公厅又发表《发改委(产业) 3213号》文，建议质检总局推迟销毁该产品。 理由是“立即将聚氯乙烯作为食品包装容器废弃对领域有很大的影响，美、欧、日等发达国家和地区目前没有禁止将聚氯乙烯作为食品包装容器。

于是，在pvc食品包装产品报废的这两年里，国家质检总局不断向pvc材质不重复的塑料餐饮具生产公司颁发qs生产许可证，截至去年5月，已认证的pvc食品工具类产品有67家。

pvc保鲜膜之乱

值得注意的是，发改委21号令宣布解禁pvc食品包装产品时，没有解禁同属于pvc食品包装产品的pvc保鲜膜，而是将其列为“限制类”产品。

但是，作为这种一直受到限制的产品，国家标准和相关法规在增塑剂问题上也相互冲突，产品质量无法适应顾客。

在市场上销售保鲜膜是混乱的

记者最近访问了超市、批发市场等，发现超市销售的保鲜膜基本上都是聚乙烯pe、pvdc的材质，但批发市场并不乐观。

在大洋路农贸批发市场，记者最近采访了20多家销售保鲜膜的店铺，发现了被称为“食品用”的9个不同企业品牌的保鲜膜，其中5个企业品牌在内卷为聚氯乙烯( pvc )材质产品，一个为pe材质， 5个pvc材质产品中，有3个没有明确记载“不能用于肉食包装”。 三个没有注明材质的企业品牌没有注明是否可以用于肉食包装。 除此之外，9个保鲜膜企业品牌中，一个企业品牌的内卷都是外文标注另一个企业品牌的外文名称大于中文，这些都明显违反了我国的“产品标注标识规定”。

卖保鲜膜的商家自己也大多不完全知道保鲜膜材质的分类和用途。 记者拜访的20多家商家中，只有一家明确告诉了我

向记者讲述应该如何采用销售的pvc保鲜膜，观察几个事项等。 其他5家公司告诉记者，不能用于微波炉加热和肉类包装。 剩下的很多商家认为自己销售的产品pvc保鲜膜可以用于微波炉加热和包装肉类，也有很多餐厅到这里进货，用这个保鲜膜包装肉类。 当被问到生产日期和保质期时，很多商家都说保鲜膜没有过期。

超9成的样品含有禁止增塑剂

据董狮子介绍，2005年国家质检总局发布《关于进一步加强食品保鲜膜监管有关问题的公告》，禁止销售deha (二乙胺)或氯乙烯单体含量超标的pvc食品保鲜膜，公司发布pvc保鲜膜，

据央视报道，凯发环保近日在北京、上海、广州等市场销售的16个pvc保鲜膜样品检测表明，国家允许采用的dehp增塑剂，多种样品超标，其中最高超过29倍。 另外，从样品中还检测出了国家禁止生产加工保鲜膜的deha、dchp (邻苯二甲酸二环己基酯)，其中deha最高超过了471倍，最低超过了98倍。

16个样本中只有1个不包含deha。 据调查和了解，保鲜膜生产公司标识采用的增塑剂为国家允许采用的doa (己二酸二正辛酯)和环氧大豆油。

那么，deha来自哪里？

调查小组对4家保鲜膜制造公司采用的增塑剂样品( 2个doa样品、2个环氧大豆油样品)进行了检测，结果发现2个doa增塑剂样品中deha的含量分别为68.9%和107%、1个环氧大豆油样品中deha的含量

董狮子分解认为，由于deha的价格远远低于doa，增塑剂生产公司很可能将deha混合到doa中以降低价值成本，从而获利。

pvc保鲜膜国标缺失

董金狮认为，pvc保鲜膜被滥用，缺乏相关国家标准是重要因素。 据调查，pvc保鲜膜产品上标注的执行标准也是五花八门，有轻工标准、欧盟标准，还有找不到的标准，有的没有注明执行标准。

董狮子还说，已经制定的国家强制标准拖了很多年，至今没有以下情况。 关于该属食品包装制品的pvc保鲜膜，国家标准“食品用塑料自粘保鲜膜”( gb10457-2009 )原定于2009年12月1日正式实施，但为了给予一定的宽限期，2009年11月27日，国家标准委员会 年9月，国家标准委员会再次推迟了新标准。

董金狮表示:“两次延期没有证明理由，第二次延期时没有提及实施时间，因此pvc保鲜膜至今没有相应的国家标准。”但pvc保鲜膜没有在政策上被淘汰，也没有落实标准，也没有获得生产许可证

京华时报记者胡笑红实习记者的颜榛