“云南律师提出立法建议书：储户存款被盗 问责银行”

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如果把钱存入银行也要冒很大的风险，我们可能不知道该用什么样的方法保管自己的财产。 近年来频繁发生的存款人存款被盗事件给市民敲响了警钟。 在存款者的银行自动取款机取款时，不小心被不法分子事先设置的微型照相机偷走了卡号和密码，复制银行卡盗窃存款。 于是，银行卡在存款者手里，但是钱在异地被不法分子拿走了。

重要的问题是，存款被盗后，常常因为缺乏有力的证据而输掉诉讼，需要自己承担巨大的损失。 日前，云南唯真律师事务所主任律师何锡峰向全国人大法制委员会提交了立法建议书。 他认为，“克隆卡”窃取存款人存款时，存款人的损失应由银行填补。

●例

人在广州万元存款在江西被提取

“银行卡一直放在口袋里，但在千里之外的取款机被取钱”去年11月，遭遇这一烦恼的罗先生将昆明的一家银行告上法庭，要求银行赔偿损失13130元。

罗先生去年在昆明的一家银行办理了储蓄卡。 “卡片一直被正常采用。 年6月4日，我在广州取现1000元。 取现后，账户余额为13159.4元。 ”。 据罗先生所说，在广州工作的她，去年6月5日乘火车从广州回到昆明。 两天后，她在昆明询问时发现，卡里的钱少了13000多元，账户上只剩下零头。

罗先生立刻向银行询问，发现钱于每年6月4日下午分六次被取现。 更让她奇怪的是，取款地点既不是昆明也不是广州，而是在离这两个地方千里的江西。

“我没去过江西，朋友和家人也没在江西使用过这张储蓄卡。 钱，到底被谁拿走了？ ’罗先生越想越错，马上向昆明小南门派出所报案。 但派出所表示，案件发生地不在昆明，建议向案件发生地派出所报案或采取法律途径处理。 为了维权，罗先生只能向法庭起诉银行，要求损失1.3万元。

开庭时，罗先生的代理律师提出需要用atm机提取储蓄卡和密码，但由于罗先生去年6月4日下午在广州，没有去江西，所以从储蓄卡提取的13000元人民币不是罗先生持有原卡，而是他人持有原卡。 进一步解释这个观点，罗先生将当天前往昆明的火车票和同事出具的证人证言作为证据提交法庭。

银行方面拒绝了罗先生的诉讼请求。 理由是警察没有解决这个案件，证明了罗先生的存款确实是为他人提取的。 遗憾的是，法院审理此案后认为，罗先生没有直接证据表明存款被他人提取。 罗先生败诉了。