“金融＂十二五＂规划出台 改革面临＂最关键时间窗口＂”

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中国金融快速发展和改革“十二五”规划17日正式出台，确定通过全面推进中国金融改革、开放、快速发展，增强中国金融业的综合实力、国际竞争力、抗风险能力。 其中，直接融资占社会融资规模比重明显提高、利率市场化明显发展、人民币汇率形成机制进一步完善、人民币资本项目可兑换逐步实现等提法，为我国近年来持续的金融改革确定了后续的快速发展步伐。

国家发改委学术委员会秘书长张燕生17日在接受中新社记者采访时表示，中国金融改革目前不仅面临最佳时间窗口，而且是“最重要的时间窗口”。

张燕生指出，目前重要的是，要使文案规划“立体、可操作”，进一步完成规则执行流程、透明度、风险防范体系建设，使之成为行动方案。 期间，如何防范金融风险，将金融牢牢抓住在实体经济的方向，是一个重要的方向。

谈及该轮出台的金融“十二五”计划的具体副本，张燕生提出，中国在利率市场化方面实现新的突破至关重要，但对商业银行来说，却面临着类似于10年前中国加入世贸组织时的情况。 加入世贸组织10年来，中国的银领域并不是“被狼吃了”，但现在银领域面临的挑战比10年前特别大。

“对银行领域来说，提高国际竞争力和核心竞争的特征是最重要的。 另外，直接融资渠道的迅速发展、利率市场化、国际市场开放的激烈竞争，对银行领域是巨大的挑战。 ”。

张燕生还建议，我国在金融结构调整方面取得明显进展，持续提高直接融资比重，将多方面资本市场建设置于真正重要的位置，对“十二五”期间金融深化和市场化以及实体经济转移升级提供更多元化的融资方案，意义重大

北京师范大学金融学部长贺立平在接受中新社记者采访时表示，金融“十二五”规划的出台，对当前中国金融业来说是非常及时和必要的。

贺立平表示，中国金融业今年发展迅速，但在国际竞争力方面，主要是银行较强，证券和保险业相对较弱。 因此，金融“十二五”计划的出台，将整体推动三大金融业国际竞争力的提高。 他说，在世界排名前十的银行中，中国能占第三位，其重要原因之一是发达国家银行在此次金融危机中受到影响，提高了中国银行领域的相对竞争力。 现在国际金融业的竞争越来越激烈，如果中国不进行，就会后退。

兴业银行首席经济学家鲁政委认为，金融“十二五”规划描绘了货币政策新框架的轮廓:最终目的是物价与增长并重，向更大重视范围的“价格稳定”转变。 政策工具以数量为中心，以价格为中心进行转换，建立公开市场以吸引货币市场的能力。 然后，制定了利率市场化的路径。

但鲁政委还表示，金融“十二五”规划仍留有“遗憾”:各改革之间的关系、推进的协调性和顺序，如资本项目下开放与汇率市场化之间的合作、利率市场化与综合化之间的协调等，仍未明确表示出来。 另外，也很遗憾没能明确给出备受瞩目的汇率形成机制改革和利率市场化的时间表和量化目标。 (完)

(责任编辑:原霓虹灯)