“廉洁高效政府新理念:解读《国务院从业规则》”

本篇文章691字，读完约2分钟

2005年2月，国务院向青岛新闻网社发布了数次修订的《国务院就业规则》(以下简称《规则》)的第一份复印件。 这是国务院首次对外公布《规则》第一个副本 整理《规则》中出现的改革创新性文案，可以看到，修订后的《规则》中强调了政府的绩效性，从各个层面进行了与之相适应的制度创新。 《规则》中有多个值得注意的亮点术语，大致从实际操作的不同层面，反映了新政府讲求实效、讲求业绩的商业新思维 科学定位功能、廉洁高效的政府公共服务:在将公共服务纳入政府基本功能的同时，将经济管理功能分解为经济调节、市场监管、社会管理这一更加具体同时边缘化的功能，将进一步减少政府对经济的直接干预，从管理型政府转变为服务型政府 前瞻:强调法制环境的预见性，意味着法律责任和违法价格以及失信价格将被确定化和加强，意味着有过去的责任，处罚轻，违法、违规和失信行为将被追究更严厉的责任。 这将改变我国长期以来违法违规失信行为价格过低的状况，重新调整人们的行为预期，形成更加冷静、理性、合法、有序的市场环境 程序正当性:程序正当性不仅是合法行政的保障，也是合理行政、高效平民、诚实守信、权责一致的保障，正当程序大幅提高政府工作效率，降低人民群众工作价格，塑造政府公正可靠的形象 科学配置:强调执法机构职责和权限的科学配置，意味着执法部门的运营价格与执法效率挂钩，配置资源与执法责任挂钩，压缩不必要的执法价格和执法机构，提高执法行为给人民群众带来的利益 审计监督:在国外，审计监督权被一些学者称为国家立法、行政、司法以外的“第四权力” 审计可以比较有效地确保政府资金的合理采用，抑制政府部门不必要的支出和浪费行为 一、二