“中国领域工资差高达3000% 垄断公司人少钱多”

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许善达:减税3000亿有助于收入分配改革

周松清

在最近召开的第73届中国改革国际论坛上，中国海南改革快速发展研究院院长迟福瑞斯特表示，外贸出口不断收缩，必须面向以支出为导向的经济转型，“收入分配改革滞后是我们的障碍”。

根据中国经济体制改革研究会的研究报告，年中国最低工资是人均gdp的25%，而世界平均为58%； 中国的最低工资是平均工资的21%，世界平均为50%。

另一方面，中国公务员的工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍。中国国企高管的工资是最低工资的98倍，世界平均值为5倍。中国领域的工资差达到了3000%，世界平均为70%。

“垄断公司和相关利益集团的灰色收益扩大了收入差距。 石油、电力、烟草等领域的职工人数不到全国职工人数的8%，其工资占全国职工工资总额的60%左右。 ”。 国家发改委社会快速发展研究所所长杨宜勇认为，当前收入分配改革问题已经非常紧迫，关系到整个经济的快速发展动力。

面对收入分配改革的深化，国家税务总局前副局长许善达认为，必须推进税收体制进一步改革，扩大增值税改革试点，将结构性减税放在首位。

“至少要达到3000亿-5000亿的减税力度才能极大地推进收入分配改革”许善达说，收入分配改革的主要改革是税制的改革。

财政部数据显示，今年1月至11月累计全国财政收入97309亿元，比去年同期增长26.8%，今年财政收入将突破10万大关。

“预计年中国财政收入增长率将达到25%-30%，公司收入增长率将达到20%左右。 相比之下，居民收入增长率预计只有10%，如果剔除物价因素，增长率将更低。 ”。 许善达对记者说。

许善达认为，中国不仅要极力提高居民收入增长速度，超过gdp增速，还必须将低收入群体的增速提高到高收入群体的收入。 “这很难，但这是我们的目标”

在这次海南举行的中国改革国际论坛上，重庆的五大改革措施成为与会者讨论的焦点之一。 重庆在收入分配改革中的探索包括明确居民收入在未来5年将占重庆gdp的50%以上，基尼系数从0.42下降到0.35。 对农民土地产权进行创新设计，不断扩大农民收入等。

许善达认为，只有从顶层设计的角度认真思考，不断完善基本社会保障制度，大力实施新税改革，减少和优化税种，调整税负结构，搞好税收初次分配，然后再考虑二次分配

“政府在‘十二五’规划中首次提出要提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，我认为这是非常肯定的。 花钱效率最高的不是政府，而是人民。 ”。 许善达对记者说。