“社科院：劳动就业和社会保障滞后于城镇化快速发展”

本篇文章804字，读完约2分钟

中广网北京12月8日(记者舒晶晶)由中国社会科学院现代城乡快速发展规划院、社会科学文献出版社共同主办的“统筹城乡快速发展、改善民生、建设小康社会”研讨会和年《城乡一体化蓝皮书》首次奠基仪式于年12月8日在北京举行 蓝皮书通过对城乡统筹发展和建设情况进行普遍调查和典型调查，系统研究了促进城乡一体化建设的理论支撑和实践创新，深入分析了各地城乡协调、统筹发展等方面存在的共性问题、突出问题，提出了具有前瞻性和指导意义的对策建议。

蓝皮书指出，中国目前进入城市化快速发展的新阶段，但在快速发展的过程中仍然存在一系列首要问题。 例如，城镇中“城镇”规模小，集聚辐射力不强。 城市化的内在质量还有待进一步提高土地城市化大大超前于人口城市化工业化未能比较有效地带动城市化的快速发展城市化投资渠道不畅，资金不足。 劳动和社会保障滞后于城市化的快速发展等。

调查显示，相对于土地的大量占有，我国农村生活人口城市化速度和产业增长没有相应大幅提高，多个地区存在大量“空心镇、空心村”，一点乡镇公司和村运营公司的土地闲置率达到55%以上， 这证明了我国城市化快速发展，存在土地资源严重浪费和土地配置不经济，缺乏集约性，集中度不高，没有达到较为有效地节约土地空之间的目标。

数据显示，人口的劳动就业和社会保障也滞后于城市化的快速发展。 以青岛市为例，目前全市农村244万劳动力中，职工231万人，有转移就业要求的29.3万人。 在231万名员工中，从事第一产业的131万人占53%； 从事第二产业的52.7万人占22%； 从事第三产业的47.3万人占20%，从事第一产业的比例较高。 有些用人单位不和城镇农民签订劳动合同，不给农民工保险。 由于城市建设中征用农地补偿标准低，安置保障措施不到位，引起农民群众不满，引发集体上访事件，引发社会矛盾，影响社会稳定，而且由于城镇农民城市化后生活水平低下，要求将户口迁移到农村，“反城市化