“世行：中国应优先推动汇改”

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2月27日，国务院快速发展研究中心和世界银行联合发表《2030年中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》报告，认为未来20年，中国应果断、全面、配套地推进金融基础现代化。 中国的金融改革应该按照合理的顺序推进，优先重点是按市场大致推进利率自由化和汇率形成机制的改革。

这是世界银行行长佐利克和中国政府相关高层的合作开始于18个月前，现在终于登场了。

“未来20年金融部门改革将是果断、全面、合作的改革，应按照合理有序的路线图推进。 一个优先重点是，按市场大致推进利率自由化”。 据报告。

报告指出，最重要的第一步是改革人民币汇率形成机制，提高市场驱动和灵活性。 在全球预计人民币升值的情况下，解除资本管制将鼓励大量资本流入。 如果不建立市场化利率，充分推测资本流入对稳定性的潜在影响，就有可能不稳定。

2005年换汇以来，人民币兑美元一直在上涨，但截至2月27日，中间价上涨至6.2985。 然而，国际多方呼声认为，人民币还没有达到均衡水平。

世行有这个看法。 报告指出，即使汇率尚未达到均衡水平，中国政府也应逐步采取措施，提高传导货币政策的做法，加强对金融市场的监管。 采取这些步骤后，政府可以逐步推进金融自由化。 存款利率有可能上升，可能影响银行的结余。

世行认为，提高汇率弹性有助于提高政府通过货币政策管理通胀压力的能力，减轻日益增加的外汇储备带来的压力。

但是，改革的风险也不容忽视。 过去一些国家的改革，特别是资本账户的开放和国内金融部门的管制解除，带来了明显的风险。 在1998年的亚洲金融危机中，泰国、印度尼西亚等东南亚国家的遭遇是前车之鉴。

利率市场化可能会带来另一种风险。

据世银介绍，根据过去的经验，存款利率管制的解除将带来信用扩张。 这是因为需要确保银根足够收紧以维持稳定。 成功的金融市场自由化改革需要时间。 这是因为一点工作更紧迫。 金融创新和更严格的银行监管，鼓励资金加速流入非银行金融机构，对政府通过行政手段抑制通货膨胀的能力形成了持续的挑战。 因为这个世行提议加强市场化利率改革和对银行以外的金融机构的监管。 ”

尽管有风险，但世界银行行长佐利克表示，改革是大势所趋，“中国已经到了快速发展道路的转折点，改革是有充分理由的”。

世银认为，金融部门改革应包括推进银行体系商业化，逐步取消利率管制，深化资本市场，进一步建立独立有力的监管机构，使我国金融部门最终融入全球体系。