“南水北调难解华北地面沉降之困”

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财新网(微博)】(记者汪苏)根据近日批准的《全国地面沉降防治计划》( -年) (以下简称《计划》)，南水北调相当部分的水量将专门用于地面沉降防治。 但是专家指出，除了“开源”之外，还应该“节流”。

按照《规划》，南水北调东、中线一期工程净供水量为118亿立方米，年全面达标后，力争超过地下水开采量45亿立方米。 尽管如此，超采区地下水开采量仍将达到107亿立方米。

华北平原已成为中国地面沉降连片分布范围最大的地区。 其中，河北省为地裂严重灾区，易县、容城、湿水、保定等49个县(市)分布有近500条地裂。

2006年6月大雨过后，河北邢台柏乡县出现了长达8公里的地面裂缝，从西汪乡寨里村的北畑向西南延续到王家庄乡的小里村。 地裂缝最宽处达到0.7米，最深处达到1.5米，在裂缝延长线上，许多村民家的墙壁出现了大小不同的裂缝现象。

另外，河北廊坊香河县、文安县、衡水市经济技术开发区、安平县、邢台柏乡县等地也出现了长4至8公里的不同地裂缝。 其中，三河市的大石庄小学，由于三条地裂缝，教室的墙壁破裂，不得不搬迁整个学校。

过度的地下水开采被认为是河北省地裂缝的重要原因。 在南水北调受水区的范围内，位于海河平原区的北京、天津、河北、地下水的超采面积也超过了80%。

饥渴的华北不断从地下取水，带来的直接结果之一是大面积地面沉降。 根据中国地质环境监测院2008年的调查监测，华北平原14万平方公里范围内，沉降超过200毫米的面积超过6.4万平方公里，占全国总沉降面积的近80%。 地面沉降量超过2000毫米的面积也达到900平方公里以上。

据北京市国土资源局统计，北京地面沉降主要分布在朝阳区、昌平区、顺义区、大兴区和通州区，累计沉降量超过100毫米，达到2815平方公里，已形成5个沉降区。 在北京朝阳区的和平西桥附近，地面下沉，水管破裂，2500户居民断水过。 据悉，以八王坟为中心的北京东郊整体均匀沉降，地表建筑物无较大破坏。 北京郊区昌平、顺义、通州等新沉降区沉降速度不均匀，破坏性大。

随着经济的快速发展和人口的增长，华北平原也受到地面沉降带来的各种危害和危险。 中国地质环境监测院地质调查和科技处处长吴爱民表示，地面沉降将导致房屋下沉、井管上的逃亡、城市内水淹、防洪能力下降、风暴潮灾害加剧等危害。 不均匀地面沉降引起的大范围裂缝还会导致房屋裂缝、管道破损、道路、桥梁、输水工程等建筑物破坏。

根据中国地质环境监测院2008年的判断结果，华北平原地面沉降灾害直接造成经济损失404亿元，间接经济损失2900多亿元。

根据各地替代水源补给情况和经济社会快速发展水平，《规划》制定了未来十年的地面沉降控制目标。 到2000年，北京、河北、天津分别将地面沉降速度控制在每年15毫米、20毫米、15毫米以内。 这意味着华北平原将持续下沉相当长一段时间。

吴爱民表示，节约、合理利用水资源已是共识，除“开源”外，还应“节流”，推进再生水利用、节水灌溉等工程建设，节水更应从整体做起。