“银监会出台地方融资平台贷款风险缓释方案”

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【财新网(微博)】(记者温秀李涛)关于平台贷款如何“展览”的方案已经明确。 近日，银监会向商业银行发布了地方融资平台风险监管意见征稿。

在这篇征稿中，银监会提出，必须通过分类处置，切实缓解库存风险。 根据“分类管理、差异化应对、阶段性解决”的大致情况，“妥善解决库存贷款集中到期还款风险”。

由于大量平台贷款将在今年和明年两年集中到期，房地产调控进一步减少了地方政府的可支配收入来源，还款压力似乎有一触即发之势。 让来访的银行家暂时松了一口气的是，银监会“放松”了平台贷款的政策，以免发生大量放贷。

讨论稿指出，以自身现金流量100%覆盖的贷款利息，形成经营收入平台的，应当制定均衡的分期还款计划，按季度或半年偿还贷款。

对地方政府承担还款责任，自身的现金流可以100%覆盖贷款利息，但没有形成经营性收入的平台，可以在整改合格的基础上，在原贷款额度内进行再融资，按照科学均衡签订大致分期还款合同

由地方政府承担还款责任，自身现金流可以100%覆盖贷款利息，对贷款逾期、项目尚未完成的项目，可以按照工程建设的实际周期合理明确还款期限。

由地方政府承担连带还款责任，自身现金流不能100%覆盖贷款利息，但针对吸引社会资金的平台，银行协助地方政府相关部门和借款人，制定资产重组、处置、转让或新投资者等市场化筹资方案，并实行现金

对地方政府承担连带还款责任，自身现金流不能100%覆盖贷款利息，难以吸引社会资金的平台，要与地方政府积极信息表达，按期量化还款金额，纳入财政预算，分期贷款。

一位国有银行企业部干部认为，随着上述监管意见的实施，地方政府平台债务集中到期还款面临的违约风险和还款压力将有所缓解，各界期待上述问题能随时间逐步处理。

但是风险管理条线的干部也不用担心，随着政府的更迭，新官无视旧账的可能性会变高，新官新政的投资诉求会提高。 明年地方政府投资对银行贷款的诉求和平台债务的冲击，仍然不容忽视。

前述风险杠线高管表示，前银监会主席刘明康警告平台背后潜藏的巨大问题，现任主席尚福林对缓解平台问题的风险做出了务实的选择。 但是由于平台和房地产是相互交叉的，房地产调控的趋势我们认为应该关注对未来平台贷款的影响。