“外贸十二五规划发布 进出口增速调低至年均10%”

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□记者孙韶华北京报道

《经济参考报》记者26日从商务部网站获悉，商务部日前印发了《外贸快速发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)。 《计划》宣布，“十二五”时期进出口总额年均增长10%左右，到2009年达到约4.8万亿美元。

《计划》是对外贸易快速发展史上第一个关于外贸专业的五年计划。 其中，“十二五”期间外贸快速发展的目标是取得稳定增长和平衡的实质性进展。 进一步优化进出口商品结构； 快速发展空间布局更完整的国际竞争力明显增强。

为了保障目标的实现，《计划》提出了八项外贸快速发展的保障措施。 即完善的外贸管理体制和政策、完善的涉外财政税收政策、完善的外贸法律法规体系、加强贸易摩擦应对工作人员、加强多双边经贸合作、提高贸易便利化水平、加强外贸人才培养工作人员等。

值得注意的是，《计划》的进出口总额和机电产品进出口总额两个增速指标都低于近几年的实际增速。 对此，商务部外贸司负责人回答说，在充分考虑“十一五”时期外贸快速发展速度和“十二五”时期严峻复杂外贸快速发展形势的基础上，按照“积极安全、剩余土地”的大致情况，制定了上述进出口增速 有关目标体现了对外贸易快速发展需要快于国民经济快速发展速度的基本要求，预计将高于世界货物贸易的平均增速。

商务部院长霍建国在接受《经济参考报》记者采访时表示，《十二五》外贸增长目标的调整，是为了转型和升级。 二是考虑我海外贸运行的外部环境。 实际增速可能会高于目标。

中国人民大学经济学院副院长王晋斌也向《经济参考报》记者表示，《计划》体现了两个重要的快速发展背景:一是充分考虑欧洲债务危机的持续时间，根据现有数据，欧洲债务危机的负面作用将持续到-年。 因为从这个外部呼吁环境是不可取的。 二是考虑扩大内需的战术，但外需提供重要的经济动力和时间缓冲国内改革的压力依然重要。 在这种背景下，提出了10%左右的成长目标。