“电信跳不出投诉泥潭 被宽带被捆绑被多计费频发”

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近年来，无论是全国“两会”还是“315”客户权益保护日，电信业几乎都是负面焦点。

全国人大代表、四川眉山市政协常委夏绩恩在两次会议上，再次痛斥电信领域收费方法不合理。

“在现行的分计费模式下，移动、电信、联通三大运营商全年合计8763.64亿元的营业收入中，约有1132.8亿元因多计费而增加。 ”。 他说

根据工业和信息化部的数据，“十一五”期间，中国电信资费共下降41.93%，全年电信综合资费比去年同期下降5.5%。 这个距离客户的预想还有很长一段距离。

央视正在为“315晚会”进行顾客投诉调查，据新闻报道，电信投诉再次上榜。 其中投诉集中在宽带不宽、宽带服务捆绑手机服务、安装不方便、互联网故障维修服务慢等方面。

在过去的一年里，各种电信投诉成为媒体关注和曝光的焦点，在社会上引起了巨大的争论和热烈的讨论。

根据2007年中国新闻化蓝皮书的数据，在汇率方面，全球宽带接入平均水平为5.6万亿/秒，而中国的平均下行速率仅为1.8万亿/秒，在全球仅排在第71位。 我国的宽带费用按万亿计算，平均每秒的接入率费用是发达国家平均水平的3倍至4倍。

另外，根据网民的反映，宽带的实际接入网速度远远低于运营商的普及网速度，媒体上也发生了讨论和曝光。 根据奇虎360的“拼网速”活动，网民网速很少达到2万亿/秒的水平，超过4万亿/秒的更是少见。 这看起来与运营商全面升级2万亿和4万亿的战术相背离。

当时，有关电信投诉的矛盾经过进一步规划，有关方面提出了反垄断申请。 理由是电信和联通宽带占全国宽带市场三分之二以上的份额，同时依托垄断地位，采取了价格歧视战略。 这是因为展开了对中央企业的首次反垄断调查。

工信部发布的年电信服务质量通知显示，电信服务投诉比去年减少9.9%，但整体情况仍不乐观。

以第四节制为例，客服方面投诉占投诉总量的39.9%，比上一季度上升1.7个百分点，其中电信公司服务水平不高的投诉量有所上升。 收款争议投诉占总量的38.3%，比上季度上升2.7个百分点，其中有关手机和手机网络收款问题的投诉增加。 网络质量投诉占投诉总量的21.8%，比上季度下降4.4个百分点。

对比公众的质疑和媒体的讨论，工信部部长苗圩也在两会上接受采访时作了回答和说明:针对公众热议的“宽带不宽”问题，影响顾客体验的因素是顾客访问网站的容量。 第二，主干网、城域网和访问客户机的带宽是否足够。 第三，客户的实际招聘带宽通常为访问带宽的70%。 这与客户的招聘习惯有关。

关于“按秒计费”的问题，不是技术问题，国际上是按“分”计费的。 目前，工信部正在进行更加合理的收费计算方法研究，力求给客户一个满意的答复。

对于今年运营商实施的宽带普及高速化工程，运营商纷纷提出“不提速”，苗圩将其视为“相对降费”，工信部鼓励运营商根据具体情况实施“绝对降费”。

对于媒体和顾客的各种需求，运营商也在考虑之中。 全国政协委员、中国联通董事长常小兵在两会上向媒体表示，“电信资费多年来持续下降，不能要求永远加速下降，而是下降到这个领域没有建设能力，倒霉的是顾客。”