“央行力推温州金改落地”

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记者李丹丹丹

金融改革是当前社会各界关注的热点，有关部门也在积极研究，稳步推进。 央行在10日发布的《年一季度中国货币政策执行报告》中指出，下一步将落实温州市“国家金融综合改革试验区”相关业务，在法制化、规范化的基础上促进民间融资健康快速发展。 鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，加快新型金融机构快速发展。

央行指出，将制定相关法律和法规，完全相关，引导民间借贷规范化、阳光化运营。 研究完善的非吸收存款类专项放贷人相关法律法规，确定促进多层次信用市场快速发展的民间借贷合同含义自治，规范合同要素等问题资金中介服务的法律地位、业务范围，快速发展资金中介机构规范。

并在加强监管、风险控制的基础上，开放金融市场准入，将优质民间资本投向金融业，快速发展基础金融机构，比较有效地支持小型微型公司、三农和县域经济的快速发展。 并加快存款保险制度建设，建立市场化的风险处置机制，防范系统性风险。

另外，要建立当地民间借贷活动监测拆解制度，及时预警和处置风险，探索防止群体性事件和区域性风险的发生。 建立大额民间借贷备案登记制度，对贷款次数和金额超过一定标准的民间借贷进行备案登记，加强资金流向和运用的监测、诱惑和管理。

央行强调，应引导树立“合同意思自治”、“独立责任”、“诚信差不多”等市场意识和法律观念，确定政府不承担民间借贷损失直接责任、不追求高额回报的盲目冲动行为和对政府的不合理依赖和要求。

(上海证券报)