“清洁快速发展机制审核提速 发改委今年已批600多项”

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5月21日，国家发改委网站发布92个清洁快速发展机制( cdm )批准项目，截至当日，中国成功注册的cdm项目达到个，占注册项目总数的48.47%，co2减排3.5 %。 中国是名副其实的清洁快速发展机制的主要提供者。

《第一财经日报》记者整理了中国清洁快速发展机制网发布的公开项目，截至今年5月17日，发改委通知收到批文的项目累计624个，占中国成功登记项目的三成以上。

快速发展机制是联合国气候大会明确减排承诺的履约保证之一，核心是允许发达国家在快速发展中国家投资或收购减排项目，减轻自身减排责任。

“这很正常，是为了适应欧盟市场的变化。 ”。 碳投战术总监钱国强对本报记者说。

欧盟市场变化意味着，在去年南非德班召开的气候变化峰会上，如果欧盟支持cdm在年后继续存在，则必须在年12月31日前登记提出限制条件、减少排放量的项目。 欧盟是碳市场的倡导者、积极推动者，也是全球碳市场的主要买家。

但是，由于供需失衡，欧洲碳价格大幅下跌，买家不足，诉求不强，碳市场交易清淡。 如上所述，中国的cdm项目一直很多，供应充足。 如果欧盟对项目注册时间提出要求，中国企业有加快注册的动力。

中国国家发改委在cdm交易中的审查地位不是强制性的。 cdm机制的流程包括买方、卖方(业主)、咨询企业和第三方审查机构( doe )。 发改委审查cdm项目是为了提高在联合国和欧盟注册成功的概率，首先要核查项目并提出建议。

cdm项目的发起是业主减排项目，咨询企业利用专业信息对考核所需的文件、准备工作等提出建议，由第三方考核机构出具专业意见，并作为依据提交清洁快速发展机制项目考核理事会。

审查理事会审查文件本身，联合国和欧盟登记所需的文件和技术等，在钱国强看来，是一个封闭。 项目随后由联合国或欧盟审查，并已完成登记。

项目中的资金流动更多、更复杂。 一般来说，资金由购买者支付，所有者可以通过自身或中介获得削减利润。 这是属于项目所有者的，有些项目本来就是属于咨询企业的。

钱国强分析认为，为了在年底前成功注册，目前中国公司有加快cdm注册申请的动力，发改委为了加快审批，跟上公司节奏，属于加班点援助性质。

关于具体项目，有些项目由于前期签订的项目、现有合同、急需的项目或储备项目，可能不能一概而论。

记者采访的cdm咨询企业、第三方审查机构人士表示，目前诉求不强是现实，但该领域必须以赚钱为基准，市场再次繁荣，四方合力。