“三大政策利好昭示铁路投资加速”

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本报记者刘兴龙

23日召开的国务院常务会议要求按期实施“十二五”规划重大项目，清理正在建设的继续项目，鼓励民间投资。 在这三项事业发展中，铁路都将处于突出位置。 随着政策的推进，铁路建设的资金瓶颈有望缓解。

目前，稳定增长已经成为我国经济的关键词。 在拉动经济的“三驾马车”中，由于欧洲债务危机和全球经济复苏缓慢的影响，出口增速不得不放缓，投资和费用将成为经济增长的首要动力。 进入今年以来，固定资产投资和规模工业增加值增长率下降，铁路投资简直成了投资行业的“风向标”。 数据显示，在经历了全年资金链紧张之后，铁路领域投资稳定。 今年前4个月铁路固定资产投资分别为122.82亿元、176.5亿元、297.07亿元、299.58亿元，呈现逐月回升的势头。

国务院常务会议提出，明确的铁路项目必须加快前期业绩进度。 这将进一步推动铁路投资。 根据铁道部公布的消息，截至去年年底，铁道部获得的银行意向信贷规模超过2万亿元。 政策推进有助于通过金融手段解决铁路建设资金困境。

国务院常务会议还要求切实处理问题，防止“半途而废”的工程发生。 去年年底，国内正在建设的铁路大多处于停运或半停运状态。 今年年初，铁路固定资产投资规模一度陷入谷底，加剧了市场的悲观预期。 但是，加快基础设施建设的政策信号层出不穷，目前铁路建设恢复率达到80%。

另外，放宽地方铁路的控制权是今年铁路投资体制改革的重要副本。 铁道部负债水平近年来有所上升，2005年负债率为37.53%，年升至57.44%，年升至60.63%，引入私募股权投资有助于改善铁道部负债状况。

最近，全国铁路营业线的货物运价有了调整，货物运价上涨了约10%。 业内人士表示，铁路运价的提高将改善铁道部的资产负债状况和盈利能力，为现有线路资产证券化和新线路吸引外部投资带来更大的空区间。