“工信部称“随意打”差别定价违规”

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浙江联通引发竞争“狠招”，引发全领域讨论，主管部门也要表明态度。 昨天，工业和新闻部通信快速发展司司长张峰表示，浙江联通引发争议的“随便打”业务违反了运营商禁止网内、网外差别定价的规定。

“随便打”的业务是否会随着工信部的表现而停止还需要注意。 专家认为，“随便打”反映了多年来中国电信业改革一直未能处理的竞争问题，轻易止步不能处理深层次的问题。

□吉利

一波三折的“随便打”

去年年底，中国联通集团原营业部总经理于英涛调任浙江联通总经理。 到任后，面对当地移动企业利用vpmn网(集团网)形成的垄断特征，英涛于今年3月开始了具有杀伤力的业务—； —； “2g任意打”:浙江联通的2g手机客户每月只需3元，可以免费拨打当地联通手机和固定电话客户。 这项业务无论是优惠力度还是覆盖范围，都把同行业竞争对手的类似业务抛在了后面。

但是，这一大胆的尝试迅速在业内引起争论，支持者认为联通是打破对方垄断的高招，反对者认为这是“自杀式袭击”。 很快，浙江省通信管理局就要求浙江联通停止这项业务，如下所示。 在业内认为“随便打”会暂时消失的时候，英涛在微博上说:“‘随便打’现在没有停止，但是只要朋友随处可见的v网停止了，我随时准备停止！ ”。 这也再次升温了外界对这件事的关注。

□现状

许多人像法律一样联系在一起

记者昨天从浙江联通获悉，“随便打”业务目前也可以办理。 据悉，浙江联通不仅没有停止“随便打”，广西、湖南、兰州等联通企业也相继开始了同样的业务。 但是，与浙江联通的“随便打”相比，在这些地方推出的类似业务在限制条件和费用水平上“收敛”。

在“打胜仗”引发争议时，中国联通总经理陆益民在接受媒体采访时表示，“联通各省(市、区)企业将根据当地市场情况制定自身的竞争战略，总体上，集团企业将尊重它们根据现实情况制定的市场战术。” 这种表达被解释为外界对连通总部“随意打”的默许和支持。

但在陆益民做出上述表态后不久，市场上就开始传出工信部要求联通停止“随便打”业务的传言。 昨天，工信部终于首次就“随便打”之争打开了光明的角度。

□工信部

涉嫌网络内外差别价格

昨天，工信部通信快速发展司司长张峰表示，“随便打”业务涉嫌网内、网外差别定价。 2004年，原新闻产业部和国家发改委发布规定，为了保护移动通信市场新进入者和小网商的公平竞争环境，禁止运营商在网内、网外定价。 电信公司的资费套餐都在网内、网外进行差别定价，限制客户的选择，则大网越来越大，小网越来越小，使市场竞争失衡，最终侵害客户权益。

张峰指出违反“随便打”，但不能证明工信部是否停止了这项业务。 昨天，联通集团信息办理相关负责人也未透露联通是否收到工信部的停止通知，表示事件的最新进展尚不清楚。 在记者发报之前，微博上回应“随便打”之争的于英涛没有新表态，但记者发现英涛之前发的微博被删除了一点。 工信部亮明的态度之后，“随便打”和各地类似业务去哪里还需要注意。

□专家

单纯的停止没有意义

北京邮电大学教授曾剑秋认为“随便打”看起来像个例子，它反映了多年来中国电信业改革未能处理的竞争问题。 “尽管经历了多次重组，但电信业的一个基本问题是，几个运营商之间应该如何竞争？ 监管部门比较有效的监管不够完善，这个问题有时会作为运营商之间的“恶性竞争”对外出现。 ”。 曾剑秋说:“这不仅仅是“随便打”的问题，运营商之间也有很多同样的竞争矛盾。 如果只是“随便打”，头痛医生的头疼脚疼，没有实际意义。 要解决这个问题，主管部门必须制造两个偏差:一个是主管领导拍脑袋出主意，一个是单纯从平衡的立场出发。 ”。 本报记者古晓宇本报的作图会是什么？