“温州金改周年组合拳 一批新机构集体亮相”

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本报记者不得不回应辽产温州的报道

3月28日，温州市金融综合改革试验区迎来一周年。 上午，温州市小微公司融资再担保中心、商业保理企业、中小企业票据服务企业等部分机构在温州金融改革广场二楼举行了集中挂牌签约仪式，温州首家农商行、应急转换基金等也正式亮相。

“这些项目授权卡的成立都是直接面向中小企业的，可以说在金改一周年的时候，我们要让中小企业享受越来越多的改革红利。 》温州市政府副秘书长、金融办公室主任张震宇在接受《华夏时报》记者采访时作了如下表示。 走上养老金改革道路的温州，今后的道路应该如何深入，是金融部门考虑的重要问题。

贷款余额超过7000亿

回顾温州金改这一年的道路，似乎雷声大雨点小，是具有破冰意义的地方金融改革，但成果并不显着。 如何处理民间资本多、投资难、中小企业多、融资难的“两个困境”问题仍然是许多中小民营企业和专家关注的焦点。

温州中小企业快速发展促进会会长周德文在内的学者们认为，目前温州黄金改革措施未对实体经济产生实质性作用，银行放贷、放贷现象依然严重。

面对外界的种种质疑，刚参加挂牌仪式的张震宇被媒体记者们包围，不能把温州金改和正常银行领域的工作混淆了。 温州建设不建试验区，银行放贷和放贷问题都存在，温州部分中小企业关闭、倒闭也是市场正常的优胜劣汰现象。 “我们积极通过黄金改革促使银行增加中小企业贷款。 去年，温州银行系统在380多家中小企业放置了140多亿信用贷款。 ”。 张震宇说

另外，张震宇强调:“截至年底，温州银行领域金融机构贷款余额超过7000亿，但温州全年gdp总额还不到4000亿，这一比例为全国最高。” 因此，他认为总体上温州的贷款是过剩的。

重建信用体系

过去一年，温州市政府为了拯救温州经济，开始介入合作银企关系。

张震宇说:“国务院批准温州进行的金融综合改革试点，其目的之一是重建温州民间借贷的信用体系。 例如，银行目前的贷款结构存在问题，很多公司无法获得贷款，很多公司贷款过剩时，如何调整贷款结构就成为了重要的任务。 我们要求银监局推动各银行扩大对中小企业的放贷。 今年我们交给银监局的任务是增加400家微型公司的信用贷款，金额超过150亿美元。 ”。

放贷量增加后，信用体系必须健全。 周德文认为，重建民间借贷信用体系的关键是能否为数千亿温州民间资本找到合适的途径。

于是，此前备受瞩目的小型微型公司融资再担保中心终于在金改一周年之际正式挂牌。

中心按照“政府资助、机构互助”大致组建，吸收银行和有实力的融资性担保机构参与建设。 “成立后，将切实统筹兼顾政府、银行、担保机构、公司等多种利益，为温州小微公司融资综合服务中心提供有力的组织补助和政策支持。 ”。 相关负责人这样介绍。

温州市金改办资本市场培育办公室相关人士介绍，再担保中心是通过市财政援助、贷款合作银行和担保机构购买保证金的方法设立的。 初始保证金规模1亿元，每份500万元，其中市财政出资，以市财务开发企业名义认购保证金3000万，各担保机构认购5000万，合作银行按协议形式认购2000万，不提前认购。

黄金改革有望突破

如果说年是温州金改的基础年，那么年可能是突破年。

张震宇进一步解体，年温州围绕地方金融机构、金融产品创新、资本市场、地方金融监管四大体系建设，打好基础，从市级层面完成了金改要完成的工作任务。 “今年将是温州金改突破年。 温州金改在原有业务的基础上，已经列举了15个百分点突破项目。 其中包括今年经国务院批准，启动个人海外直接投资试点，目标是对外公布管理办法。 另外，备受瞩目的《浙江温州民间融资管理条例》已经上报浙江省政府，等待浙江人大批准，争取今年立法。 ”。

张震宇认为，国家在温州建立金融改革试验区的目的是看温州能否探索比较中小企业服务的金融道路。 因此，下一次温州金改将以此为重点。

温州黄金改为一年，呼吁最多的是利率市场化的试点。

周德文认为利率市场化应该是金融改革的核心。 要进行温州金融改革，打破金融体系中的垄断，除了要进行市场化改造，实行自由、公开的金融交易准入审查标准外，还必须实行利率市场化改造。

另外，关于温州金改备受瞩目的私募基金设立或小贷企业转制村镇银行问题，周德文呼吁被村镇银行捆绑，降低村镇银行设置门槛，取消限制条件。 张震宇对此表示，今年部分小贷企业转为村镇银行的相关方案现已上报银监会和人民银行。

周德文预测，2010年，温州将至少诞生1-2家纯粹的民营银行。 即使是小银行，包括小信贷企业也要转型为村镇银行。