“江门金汇城市广场内幕调查 假印章玩转亿元项目”

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在工程合同中，两个伪造的印鉴很有用。 冯善书摄

南方日报记者冯善书

6月9日，江门市金汇市广场。 大雨正在洗涤曾经被媒体粉饰为珠江三角洲领先地标的明星房地产项目。

年前，该盘二期项目的实际建设者曹存荣因合同诈骗罪被江门中院判处15年徒刑时，与该楼盘相关的各种丑闻一直在持续。 当时二期房价已经炒到每平方米8000元，成为江门同期开盘最贵的毛坯房之一。

随着内幕被办事员纷纷曝光，卷入巨资的炒房者们突然发现，此前开发商标榜的“建筑模范、贵族名片”，竟然是由负债累累、不合格的有建筑资质的承包商建造的。

种种迹象表明，这是一场蓄谋已久的大骗局。 目前，与丑闻一起发酵的除刑事案件2起外，还有民事诉讼30起以上。

“这是吞噬巨额利润的地产黑洞！ ”一位相关人士向南方日报记者透露，30多起民事诉讼涉及金额达到1.88亿元，约为整个项目结算成本的两倍。

有人说曹存荣也是受害者。 然而，在建设过程中，曹一手导演的非法售楼诈骗，卷走了58名购房者的5000多万元存款，并向这些受骗者投诉至今。

伪造印章签订巨额合同

2007年秋，曹存荣从江门金汇房地产开发企业手里可以接手该合同价约亿元的项目，与当时的广东建邦兴业集团江门分企业负责人梁文杰合谋伪造建邦集团公章和法定代表人劳锦汉私章，与具有一级建筑施工资格的建邦集团结关。

曹存荣是江门本地半路出家的建筑承包商。

2007年9月30日，金汇企业原法定代表人梁景耀按照协议定价的方法与曹存荣协商二期工程建设问题，签订《建设工程施工合同》。 这也是曹存荣第一次使用伪造的两张印章。

业内人士表示，这是合同双方权利极差等协议。

南方日报记者从此合同得知，曹存荣以每平方米910元的超低成本(比工程预算书成本少31% )和连续399天的超短工期(比合理工期少46.8% )，成为二期项目的实际承包人。

据调查，该工程的预算成本(即合同投标单价)为每平方米1319.57元。 根据曹存荣事件后对警方的供述，当时他想以预算价格和梁景耀说话，但知道对方不答应，后来退保至910元。

实际上，江门市建设局随后于年5月组织了3个当地权威机构，参考同期建设的同类型成本数据，以广东省的综合定额为评价依据对该工程进行了估算。 最后，联合判断金汇广场二期总成本约14778.8万元，合理工期750天，比曹存荣和金汇企业合同成本高5678.8万元，比合同工期多351天。

拥有多年承包经验的曹存荣知道道金汇有“不可能完成”的合同，但为什么要签自己的大名呢？

根据建邦集团相关负责人的推测，发包人金汇企业滥用市场特征和合同中的特征地位迫使曹存荣签名。 “原是金汇企业当时的法人代表梁景耀个人求助于曹氏，他对曹氏伪造印章一事也有所了解。 ”。

但是，根据曹存荣自己的说法，梁景耀后来答应金汇的其他工程也给他做，曹测后觉得整体没有损失，所以签了字。

根据警方的调查，曹存荣在下一个工程之前欠下了高利贷的债务。 因为有人认为曹存荣赔钱接单，也有必要还债的理由。

2007年10月，曹存荣深知这样做铁必须赔钱，于是“咬紧牙关”如期开工。

这样就咬牙切齿了，2009年了。 因为工程还没有完成，曹先生还是因为资金周转不灵而停止了工作。 此时，他已经施工1199天(超过合同工期800天)，为金汇建造了总面积达10.4万平方米的大楼(实际所需建筑面积比合同面积略有增加)。 。

但是，为了这10万平方米以上的建筑，他总共投入了约1.5亿元，平均每平方米价格约1500元。 根据计算，其实际成本比竣工结算成本高5512万元，既没有实现每平方米910元的合同成本，也没有实现399天的合同工期。

由于没有按合同工期完成项目，金汇企业以工期延误为由，向施工单位提出了3660万元的巨额索赔。

实际上，搞建筑不可能有“免费午餐”。 即使预算造价超过4270.14万元，工程造价权威机构共同判断总造价超过5290万元，也需要经常有人支付。

曹存荣只是一个承包商，很多在施工前拖欠的高利贷债务，他没有能力为这个权利不相等的合同填空。

这边，高利贷的债主们每天都在追着他还钱。 那边，金汇企业按进度支付了约8000多万元的工程款后，拖着其他的应付账款，他连工人们的工资都付不起。 曹存荣后来在法庭上明确表示，在最困难的时候，挪用了在开平、中山等地施工的钱，或者借了新的高利贷抵押了我方的债务，但还不够。

走投无路，曹存荣想出了卖掉自己建造的房子的方法。

非法销售大楼的难解债务危机

根据法院调查，2009年4月至年1月间，曹存荣在金汇二期楼盘尚未取得认购证，也未取得金汇企业授权的，捏造“开发商授权向售楼顶支付工程款”的谎言，与黄某等58人签订购房合同。

每次经过院士路，每次看到金汇市广场后面的高楼，王秀雨(化名)的心至今仍隐隐作痛。

三年前，王秀雨通过朋友的丈夫认识到正在建设这个楼盘的曹存荣，本来想买五六个单元，几年后为了再次赚取差价而扔了出去。 谁知道，300万元以上的存款进入曹存荣的银行账户后，不仅至今未能拿到房，而且存款也未能收回。

那一年，和王秀雨一样误入“诈骗”的人近60人，卷入的定金共计达到5157.1392万元。 吸引他们的是同一个个体的曹存荣。

年4月30日，曹存荣被江门中院判处15年有期徒刑罪为合同诈骗罪。 曹存荣被认定的首要犯罪事实之一是违法销售楼。

根据法院调查，2009年4月至年1月间，曹存荣在金汇二期楼盘尚未取得认购证，也未取得金汇企业授权的，捏造“开发商授权向售楼顶支付工程款”的谎言，与黄某等58人签订购房合同。

事实上，曹存荣卖楼的目的是摆脱建楼带来的债务危机。 而且，这一行为与他当初与金汇企业签订的《建设工程施工合同》有直接关系。

记者翻阅该合同，发现上面确实存在“总工程款的22%，承包人按合同和图纸承包范围要求将竣工验收合同工程和项目工程整体验收、结算资料交付发包人后10天内，发包人在江门市金汇市广场商品房、小车位

但是，在向买家们解释这个条款时，曹存荣故意回避了整个项目的工程当时没有经过检查的事实。 另外，根据警方调查，曹卖室知道金汇二期楼盘尚未预售，也未得到金汇企业的授权。

因此，他对58个买家说的“金汇企业已经同意在商社支付工程款”实际上是一个很大的谎言。 依靠这个谎言，5000万元以上的购房存款成了他包里的东西。

值得注意的是，在签订购房合同和开具收款收据时，曹存荣再次采用了与梁文杰私刻的建邦集团公章，让所有签约人在转账时确信无疑。 截至年1月初，金汇二期工程商品房开始进入正规销售，曹存荣发现事件被曝光，携带40万元现金逃往广西。

但是，一周没逃跑，警察就逮捕了他。 接着梁文杰也被逮捕，在梁的住所，警察发现了那两张私刻的印章。 但是，5000万元以上的存款不知终点。

曹先生只有40万元现金。 其他的钱去哪儿了？

法院调查显示，大部分钱被曹存荣用于金汇二期工程。

参与此事的匿名人士向南方日报记者表示，曹存荣在江门、中山、开平等建筑界很有名。 在没有发生伪造印章和非法售楼这两件事之前，很多人都觉得他的信用很好。 在这个人看来，有那么多人上当受骗，实际上金汇企业对曹卖房的态度一直不明朗。

根据曹存荣的口供，年12月，金汇二期正式准备对外发售前，梁景耀找曹，询问是否对外出售了许多单元。 当时曹不说太多，只给了梁9个个体的名单，就承认自己卖了11个单元，收了350万元，让梁拿去卖场购买这些单元。 结果，这9只个体中3只得到了当初约定的单元。

曹梁一直认为其售楼是认可的，但“能卖多少钱”的问题还存在争议。 梁曾多次私下表示，如果能在年1月1日前将工程拆除外墙排的栅栏，将不追究其违约责任。 曹确实做了。

当地建筑界同行将事件归咎于曹存荣向金汇企业口头承诺的“其他大工程”，承担了超出自身能力无法完成的任务，陷入沉重的债务危机，最终丧命。

被盖章出现的无效结算

根据检察院等各方面的调查，曹存荣和梁文杰当初未经建邦企业同意，用伪造的印章与金汇企业签订了法律合同，但建邦企业仍然成为众矢之的。 目前，这30多起民事诉讼，大部分矛头实际指向的是建邦企业

曹存荣和梁文杰两个铃铛入狱，但实际上并没有平息开发商、建筑师、买家这一轮人的债务纠纷。

截至目前，该楼盘已引起30多起民事诉讼，涉及金额达1.88亿元，约为金汇二期项目整体结算成本的1.98倍。

异常的协议和两张伪造的印鉴形成的房地产黑洞，由于吞噬的好处太多，至今没有找到合适的法律主体。 作为伪造印鉴和非法出售楼的始作俑者，曹存荣几乎成为所有债权人追逐的对象。 但是，刑事入罪又让所有人对他的偿还能力感到绝望。

曹存荣被卷走200多万元的买家对记者感叹道:“他不坐牢也偿还不了天文数字般的债务。”

由于巨额债务紧迫，年5月，曹存荣和梁文杰已经被拘留4个多月后，蓬江公安分局确认他们组织江门金汇企业和广东建邦兴业集团企业进行工程竣工结算，工程款总额为9488万元，此前金汇企业通过银行转账向建邦企业8315 扣除代垫工资、水电费、桩基检测费等相关费用后，该局已要求金汇企业将年7月26日剩余工程款和以前征收的工程保证金以及该企业自愿支付的社会责任金等各项共计1600万元支付给建邦企业，并经建邦企业确认

如果建邦参与结算，就追认了两张该假印章的效力。

但是，蓬江法院调查后认定，这次的“决算”无效。 理由是建邦企业没有“授权委托”，不直接参与金汇广场项目的工程竣工结算，蓬江公安分局也在金汇企业提供的“授权委托书”上盖章为“广东建邦兴业集团有限企业”的印章和法定代表人“劳锦汉”的私章。

检察等各方面的调查也认定，曹存荣和梁文杰当初未经施工企业同意，用伪造的印鉴与金汇企业签订了法律合同，但一起“无效结算”仍引起全体债权人的关注，施工企业很快成为众矢之的。

“我知道金汇项目涉及的这些合同都是曹存荣和梁文杰用伪造印签订的，但有些受害者和债权人为了找多个身体承担债务责任，在各种诉讼中以建邦企业为被告。” 一位建邦企业高管愤愤地对记者说。 “现在，这30多起民事诉讼，大部分矛头实际上都指向了我们。 ”。

记者接触到的许多知情人士表示，为了收拾这项烂摊子，广州和江门的司法和行政部门已经消耗了大量公共资源。 但是，结算成本为9488万元的项目是如何产生1.88亿元的债务的呢？ 谁也说不清楚。

问题出在建筑领域

过度竞争管理的混乱

注意记者

近一个多月来，记者置身江门金汇市广场二期项目债务迷局，感受最深的莫过于房地产建筑领域过度的竞争与管理混乱。

过度竞争的首要表现是领域门槛过低，市场参与主体过度混乱。 什么样的人进来抢饭吃，同行之间就会发生恶性竞争，不仅容易助长领域不良的风气，还淡化整个领域的平均利润，必须淘汰真正有野心有社会责任感的公司。 有些参加者为了维持自己的特色地位，为了继续对方点球，不惜赤字承包业务。 这不仅危害到自己，也危害到整个领域。

曹存荣就是典型的例子。 他没有任何资质，只是通过作伪证获得了前几名的大工程。 本来他的盈利目标如下，但是特别材料开发者利用他的劣势地位提出了无法完成的合同。 小生意的话还可以，但我不知道这是大生意，亏了就五六千万。 小建筑商hold不住，拖了别人。

事实上，曹存荣并不是第一个为金汇企业工程破产的人。 当地司法部门工作人员表示，曹前已有3家企业在与金汇的合作中陷入泥潭。

领域过于竞争，赋予开发者无与伦比的特征地位，其实是一种极其异常的现象。 在健康领域，大多数参与者必须能够实现商业价值。

治理混乱是监管部门责任意识薄弱，市场秩序监管不力。 曹存荣造假信任，可以掩盖别人，但掩盖不了建设行政管理部门。 因为报告建设是一个硬性门槛。 江门中院调查发现，金汇二期项目在申报工程建设许可证过程中资料不足。 最明显的是，金汇在建设时只提供相关说明的复印件就变绿了，难怪伪造印章无法审查。

不擅长监督管理，不能放任不管，也不能顺利进行。 无论如何，都容易直接伤害一个地方的商业环境，引起生产和质量的安全问题。 汇二期交货后遇到的质量投诉问题，不知道是否与此有关。

截至目前，该楼盘已引起30多起民事诉讼，涉及金额达1.88亿元，约为金汇二期项目整体结算成本的1.98倍。

年4月30日，曹存荣被江门中院判处15年有期徒刑。 罪名是合同诈骗罪，其中的首要犯罪事实之一是违法售楼。

年1月初，金汇二期工程商品房开始正规销售，但曹存荣被曝光，携带40万元现金逃往广西，不到一周被警方逮捕。

2009年4月至年1月间，曹存荣在金汇二期楼盘尚未取得认购证，也未取得金汇企业授权的，与黄某等58人签订购房合同，领取巨额购房订金。 在签订购房合同和开具收款收据时，曹存荣再次采用了与梁文杰私刻的建邦集团的公章。

2009年，工程尚未完成，曹因资金周转不灵而停工。 这时，实际施工了1199天。 金汇企业以工期延误为由，向施工公司提出了3660万元的巨额索赔。

2007年，曹存荣与梁文杰共谋伪造印章，从江门金汇房地产开发企业手里接到江门市金汇市城市广场二期工程项目，项目成本和工期均远远低于预算。 10月，项目开始。 (南方日报)