“石林全市率先申报国家生态县”

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由于起步早、措施丰硕，石林县的生态创意工作始终走在全市的前列。 今年，成功建成市级生态村76个、国家级生态乡镇5个石林县，全市率先启动国家生态县申报工作。

长期以来，石林县委、县政府高度重视生态创造事业，把生态创造作为全县“四创二争”事业的重要抓手，全力推进生态建设。 早在2004年，石林县就率先在全省提出“生态美县”战术目标，2006年写入石林县“十一五”规划，明确从2006年开始每年从县财政集资1000万元作为“生态美县”专项资金，支持生态创造事业。 2008年，石林县又提出国家生态县建设目标，制定了《石林彝族自治县生态县建设规划》。 由于起步早、措施丰硕，石林县的生态创意工作始终走在全市的前列。 截至目前，全县已成功建成市级生态村76个、国家级生态乡镇5个、生态村2个。 今年，石林县率先启动了国家生态县申报工作。

在实际工作中，石林县高度重视创新业务机制，以五种创新机制推进业务开展。 领导联络制、县级领导应对联系乡镇和村的一票否决制，将创立事业与年度考核相结合，实施一票否决。 推行曝光制，信息媒体从正反两方面树立典型，鞭刑滞后。 员工周报制，汇报员工进展一周的知事询问效果制，建立层层落实的事业体制。 为了确保各项事业得到落实，全县各乡镇设立了生态村成立了事业领导小组，落实了专职人员、岗位、事业经费。 县为乡镇和县直部门、乡镇为村委会和乡镇直属部门以及各部门对内部科室和干部职工相继签订目标责任书，落实“一冈双责”责任制，确保生态建立稳步推进、实效。

对比财政资金投入有限的问题，石林县采取了财政投入、部门援助、社会捐赠、乡镇集、农民采购的“五个”多元化投入机制，比较有效地减轻了资金压力。 今年，全县12个开展市级生态村建设的村庄存在基础设施条件差、自然环境非常差等困难。 为此，石林县应立即制定保障措施，在原有投入的基础上，县建立后为各村配置2万元职工经费，并由县对口单位第一领导亲自指挥，要求领导蹲点指导、干部职工共建村。 通过多项措施的实施，最终使12个村的生态创意工作一次也没有重复，而是通过了市级研讨。

今年以来，石林县通过整合环保、农业、卫生、新农村、交通、水利等多部门资金，聚焦生态创意基础设施建设，开展了大规模的“六清六建”农村环境整治，为石林县申报国家生态县奠定了良好的基础。 (昆明日报记者张锦)