“信息出版总署：鼓励出版业跨媒体跨国界快速发展”

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似乎困难的时候到了，出版媒体集团将在各方面面临挑战。

日前，国家信息出版局发布了《关于加快出版传媒集团改革快速发展的指导意见》(以下简称《意见》)，首次提出“推进联合重组，打破地域封锁和领域壁垒，推进出版传媒集团的媒体跨越、地域跨越、领域跨越、全系统、…

《意见》强调，到“十二五”期末，要进一步加强优秀的国家级人文、教育、科技三大出版媒体集团，培养5家年销售额超过200亿的大型骨干出版媒体集团。

打破地区封锁和领域壁垒

实际上，2008年，跨领域、跨地区的重组破裂。 当时，江西出版集团重组了中国和平出版社，两者的股权比为80:20。

这是地方出版集团和中央出版机构合作推进后者的企业改革，不仅使中国和平出版社成为第一个实施股份制改造的中央级出版机构，在业界也被称为跨地区重组激活中央出版机构改革的破冰之举。 因为这被称为“和平模式”。

两个月后，江苏青岛新闻网发行集团和海南青岛新闻网发行集团共同组建海南凤凰青岛新闻网发行有限责任企业，开创了中国发行领域省际重组的先河。

“理想很美好，现实很残酷。 处于快速发展初期阶段的信息出版产业基础较差，产业结构统一，资源配置不合理，市场阻滞分割、资源分散和区域封锁依然严重。 阻碍改革深化的根本原因是生存脐带没有完全断裂，这是改革不完善带来的问题。 ”。 参与跨领域并购的领域人士告诉《第一财经日报》记者。

为了推进改革，《意见》提出，指导和推进具备条件的出版媒体集团进行股份制改造，引进其他领域的大型国有公司作为战术投资者，在国家政策许可范围内允许非公有制资本有序引进。 转换鼓励出版媒体集团之间通过联合重组、参股等方法进行股份制改造以实现股权多元化的内部经营机制。

视野必须更广阔

“‘五跨’这个东西，应该放在整个文化产业链上看。 出版是多个产业的支撑，是重要的文案生产环节。 ”。 中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举做了如下发言。

《意见》提出，鼓励出版传媒集团兼并重组信息出版行业以外的国有企业，实现跨越领域的快速发展。 并支持出版媒体集团通过联合研发、资源共享、平台共建、合作经营等方法进行战术合作；支持出版媒体集团与广播电视、电信等领域的大型企业进行战术合作。

好莱坞多部电影的原作来自热门书籍，电影《哈利波特》的成功就是一个很好的例子。

这样，出版集团可以参与电影、游戏、数字移动、版权销售等产业。

2002年，上海世纪出版集团与日本oaks株式会社等公司共同创立上海世纪华创文化形象管理有限企业，新企业全权总代理迪加奥特曼、樱桃小丸子、名侦探柯南等知名动漫企业品牌，目前已获批准开发的玩具、文具、服装。

世纪华创总编辑孙健告诉本报记者，世纪华创以成为亚洲优秀企业品牌运营商为目标，企业已经形成了覆盖图书的—。 互联网—； 电影—； 舞台—； 衍生品的产品线，在原创文案中，企业拍摄的剧本电视剧《金甲战士》出口到马来西亚、泰国等东南亚国家，“《五越》对出版业来说也是有利和有挑战的。 我相信在以前流传于出版业的变革过程中，以动漫、幼儿教育类图书为中心的出版企业会起到领导者的作用。 ”。

对于想进入出版业的企业来说，政策的切入点还没有完全打开。 魏鹏举说:“政策的切入点还有点狭窄。 例如，电影集团也应该可以参加出版产业。 ”

但业内人士表示，《意见》是有限的目标，无法处理所有问题，相关细则政策也相继出台。