“改革：要说还要做”

本篇文章968字，读完约2分钟

《财新网(微博)》(记者胡舒立)在今年的政府事业报告中指出，改革的量不轻，但舆论的呼应和解体并不多。 舆论不敏感，也许是一个理由。 但更重要的是，在民间改革期待炽烈的今天，如何将改革的“说”变为“说”和“做”。

其实，今年温家宝总理在报告中对改革的开展比较全面和具体，表达了本届政府在最后一年“善始敬终”的思考。 相关内容分为两个部分:其一，近中期的要点和关键环节，必须是理顺五个关系:政府与市场的关系、中央与地方的关系、城乡关系、经济与社会快速发展的关系、政府与公民与社会组织的关系。 各自的关系又与具体的改革任务相符合。 例如完善的宏观调控体系、财税体制改革、土地、户籍、公共服务改革、社会事业、收入分配等改革、依法行政和社会管理创新等，其市场走向也相当清晰。

其二，今年改革的具体任务有七个，其中经济改革者五个，政府或政治体制改革者两个。 改革有广泛的一面。

五项经济改革任务:财税金融体制改革，多种所有制经济共同快速发展，价格改革、收入分配制度改革、事业单位分类改革。 如何实施，既有具体安排，需要“完整健全”的，也有“深入”的。 既有需要“推进”的，也有获得“研究推进”(铁路电力)的。 有些政策已经出台，需要“完整”，更“落实”。 “稳步推进”“逐步整理”的人已经很清楚了(也是电、电价和煤炭电价的关系)。 “抓住”“快点”“积极稳妥”是另一种节奏控制。

另一个改革可以列入政治改革类，具体是“加快推进政府改革”和“扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作”。

政府事业报告书的改革展开，不能说囊括了所有紧迫的改革。 公众有理由希望更高，学者也有理由提出更恰当的意见。 但是，下一次改革开展的分量很具体，而且首次列出了年度改革的时间表，引起了更大的反响，必须进一步讨论如何实施。 事实上，在相关的7项改革任务中，大部分已经比较详细，有了取得共识的改革方案。 有些方案不成熟，但方向也确定，尽量像温总理说的那样“大胆探索”，改革提法也可以分别看过去党和政府的公开文件(有心人可以熟读报告第三部分第八节，一个一个领悟)。 。 在操作方面，如何修改并不是个谜，“更大的决心和勇气”才是关键，这是突破改革现实阻力的实践勇气。

对本届政府来说，历史赋予的时间变少，最后一年发出的改革呼声必须转化为最后一年切实的行动。