“资产判断法草案首次审议 将对市场产生重大影响”

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对资产判断市场产生重大影响

11届全国人大常委会第25次会议27日首次审议了资产判断法草案。 草案指出，中国将与资产判断领域进行比较，制定统一的判断基本标准，包括执行基本标准和职业道德标准。 接受经济参考报记者采访的专家认为，这将严重影响资产判断市场，特别是ipo中的资产判断，公共投资者有望让资产判断机构承担不确定的判断责任。

全国人大财经委员会副主任委员乌日图在向全国人大常委会办理资产判断法草案证明时，草案规定由国务院财政主管部门和其他相关行政主管部门制定统一的判断基本标准，包括执行基本标准和职业道德标准，各专业类别的判断执行标准和有关标准由各资产判断领域管理部门制定实施。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海对《经济参考报》记者表示，尽快出台《资产判断法》具有极其重要的现实意义。 目前，我国资产判断监管死角很多，以公司ipo为例，存在多种资产判断造假行为，但资产判断机构很少为此付出代价，承担赔偿责任。 “投资者在对上市公司或其控股股东提起民事诉讼时，往往忽视资产判断机制”刘俊海认为，要使资产判断机制意识到自己的职业风险，必须让投资者明白，虚假判断机制可以作为被告。

“《资产判断法》一定要确定法律责任”刘俊海强调，资产判断机构的违法行政处罚，必须在该法中充分体现和处理可操作性问题。 除取消执业医师的判断资格外，对多次违法的资产判断机构也必须实施禁止进入市场。 必须构筑一个对判断报告书的采用者友好的法律环境，这也是该《资产判断法》本来的课题。