“人民币汇率波幅可扩至0.7%”

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根据政府的实务报告，今年必须增强人民币汇率双向波动的弹性。 提醒者认为，目前人民币汇率幅度可适时扩大至0.7%-1%，完善市场供求决定的人民币汇率形成机制。 目前，增强人民币汇率双向波动弹性的条件基本成熟。

就是人民币逐渐接近均衡水平。 2005年，中国开始改革人民币汇率形成机制，实行基于市场供求，参考篮子货币调整和管理的浮动汇率制度。 汇款变化以来，人民币汇率已经大幅升值。 央行数据显示，全年人民币对美元汇率中间价上涨5.11%。 2005年人民币汇率形成机制改革以来，截至年底，人民币对美元汇率累计升值31.35%。

随着我国经济结构调整的推进，贸易顺差与gdp之比近年来呈逐渐下降的趋势，不存在人民币汇率持续单边升值的基础，人民币汇率也逐渐达到均衡水平。 均衡条件下的汇率对经济基本面资料和新闻的反应更为敏感。 扩大人民币汇率波幅，有助于提高货币政策的比较有效性和灵活性。

2去年以来，人民币双向波动的特点越来越明显，目前汇率的波幅已经不能适应市场供求的一些变化。 数据显示，年，人民币对美元汇率中间价最高为6.6349元，最低为6.3009元，244个交易日中有143个交易日上涨，101个交易日贬值。 此外，人民币兑欧元、日元等其他国际主要货币汇率双向波动，从2005年汇市至年末，人民币兑欧元汇率累计下跌22.68%，兑日元汇率累计下跌9.92%。

值得注意的是，去年12月银行间外汇市场人民币对美元即期交易出现连续12个“跌停”，加上商业银行挂牌汇率成交价出现中间价以上的操纵，表明目前的波幅难以应对外汇市场的波动冲击。

三是汇改以来，整体单边升值汇率给控制带来了诸多困扰，现在到了需要修正的时候。 首先，汇率单边升值使经济主体反感持有外汇资产而结汇，从而加快了外汇储备的增长。 其次，对美元缺乏弹性，国内贸易商接受美元结算比其他货币结算安全，使中海外贸商不愿接受非美国货币结算，最终形成的外汇结算大部分是美元，外汇结构难以比较有效地分散。 第三，结算货币主要是美元，其他非美货币跌到“小货币”，非美货币交易诉求少，交易不活跃，加大了人民币参考一篮子货币调整的难度。 这使得中外汇避难市场经常“发家不育”，外汇交易不再活跃。 此外，推进人民币跨境招聘和资本项目兑换还需要更市场化的汇率合作。

目前，人民币对美元的波动幅度仍处于0.5%的极窄区间，许多成功从固定汇率有序退出浮动汇率的经济体最初允许的波动幅度为1%。 我国应适时扩大人民币汇率幅度。 根据分解者的说法，扩大振幅可以采取渐进的方法。 例如，可以放松或取消非美元人民币汇率的幅度，逐步操纵美元的幅度扩大。 现阶段的汇率振幅可能扩大到0.7%-1%。