“政府性债务水平安全可控 2011年新增仅3亿”

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温家宝总理在14日的新闻发布会上，就地方政府债务问题回答记者提问，强调处置地方债务，称“妥善解决库存，严格控制增量”。

在新闻发布会上，温家宝强调了中国政府债务负担率和赤字率目前处于较低水平。 他表示政府的债务水平是可控和安全的。 年，政府积极审计地方债务，总规模为10.7万亿。 年，新增债务只有3亿，其中新增举债21536亿，借款21533亿。

“对(地方债的)增量，今后所有地方债务都要列入财政预算和决算，接受同级人民代表大会的监督。 ”。 温家宝强调。

《每日经济信息(微博)》记者表示，目前地方债务分为两部分:一是中央代理债务，纳入预算体系。 除此之外，地方政府通过投融资平台向商业银行融资，后者游离在预算之外。 如何定义融资平台的债务，并将其全部纳入预算体系，已成为政策考虑因素。

此前，国家税务总局前副局长徐善达建议，编制政府资产负债表，采用统一归还的方法偿还。

据媒体估计，今年1.84万亿元的地方政府债务将到期，其中政府负有偿还责任的债务将达到1.298万亿元，政府负有担保责任的债务将达到2972亿元。

温家宝表示，对现有地方债务，首要的是通过分类管理、区别处理、逐步解决进行大体处置。 他解释说，有现金流和收益的高质量资产将通过其收益来偿还。 关于公益性项目，包括中央政府和地方政府在内，必须通过政府负责还款。

事实上，年6月，国务院发布了《关于加强地方政府融资平台企业管理问题的通知》，抓紧清理和核实融资平台企业债务，对还款来源最依赖财政性资金的公益性建设项目，除法律和国务院另有规定外，还将进行融资

温家宝特别表示，在偿还地方债务方面也将采取市场化的方法。 资产处置、项目转让、股票出售等。

中国社科院金融研究所中国经济评估中心主任刘璐辉(微博在接受《每日经济信息》采访时表示，不同项目需要具体拆解问题，是否符合市场化、债务自身未来收益和风险状况等非常重要。

国家新闻中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠表示:“地方政府没钱、不愿继续的项目，可以通过转让的方法连接民间资本，实现投资主体的转换，以项目转让的形式补偿地方债务。” “但重要的是，项目是否产生现金流、风险是否低、收益是否高、是否有人愿意接受该项目的转让、是否可以转移。 ”

张茉楠说，处理地方政府性债务的长效机制是开源节流，节流可以通过短期减少地方债务来消耗库存，但未来的来源很重要，处理地方政府财源需要深入推进税制改革。