“媒体称存进一步减税空间 不会导致财政收入锐减”

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前几天，一家国际机构报告称，中国劳动者平均税率高于多个国家，建议大幅减税。 国内减税的呼声也在高涨，专家建议中国今年应该减少1万元的税金以减轻公司和居民的负担。 但持不同意见者担心减税会影响国库的入账。 为此，记者采访了相关专家，认为适当减税有助于中长期实现国家和公司的“双赢”。 减税不会使财政收入锐减。

还有减税空之间

关于“税负偏高”，国家税务总局表示不赞同，但也有进一步减税空的时间。 国家税务总局副局长钱冠林表示，我国目前的总税收约占gdp比重的20%，这个税负水平在国际横向比较中不高甚至可以说很低，但在这20%的比重上介于减税空之间。

事实上，中国从21世纪初开始就没有停止过减税的步伐，“减税”成为近年来中国税收改革和政策调整的主要基调:全面取消农业税、公司所得税两税并轨、增值税转型、停止利息税、降低股市交易印花税“征收点” 一些进口商品的关税降低、小型微利公司所得税优惠等一系列结构性减税措施，今年的“结构性减税”仍然是政府的工作重点之一。

有关部门对今年的结构性减税制定了具体计划。 财政部信息发言人戴柏华表示，实施结构性减税政策是落实积极财政政策的重要组成部分。 年结构性减税政策主要包括以下五个方面:一是减轻中小企业特别是中小企业的税收负担，推进就业创业，增强经济快速发展的内生动力。 二是继续加大税收政策支持力度，促进民生保障和改善。 三要稳步推进营业税改征增值税试点。 四是扩大物流公司营业税差价征税试点范围，出台物流公司大宗商品仓储设施用地城市土地购置税优惠政策，促进物流业健康快速发展，降低公司物流价格。 五是通过实施较低的进口暂定税率等方法，鼓励进口国内不能生产或性能不符合要求的先进技术设备、关键零部件以及国内紧缺的关键能源、资源、原材料等产品。

刺激费用有助于扩大内需

税收不是单纯地向国库送钱，而是肩负着调整经济结构、改变经济快速发展方式的重任。 当前国际经济持续低迷，外部环境多而杂，中国需要扩大内需转变经济快速发展方式，扩大内需的重要机制之一是结构性减税。 例如，降低个人所得税税率会增加越来越多的人的收入，从而有助于增加费用。 降低增值税比例实际上是降低商品价格，直接作用于降低通货膨胀，拉动内需。

国家发改委投资研究所副研究员林勇明告诉本报记者，当前减税是结构性减税和税制优化，主要是减轻中低收入者和微小公司的税负，调整税收结构，消除其中不利于结构转型的因素，可以刺激费用，扩大内需，稳定就业，推进结构转型，

财政部财政科学研究所研究员马蠡伟分析说:“评价结构性减税政策的一个方法是呼吁，特别是看是否有助于刺激内需的扩大，推动经济自主秩序和稳定增长。”

如果经济活跃，就可以拓展新的税源

减税对公司特别是中小企业有利。 专家们指出，从长远来看，对符合经济转型和产业升级标准的领域和公司减免税负有助于推动经济转型和产业升级。 林勇明说，适当的减税对国家和公司来说是“双赢”的。 减税后，公司负担下降，经营更活跃，利润更好，可以增加政府征税的税基。

事实表明，我国政府多年来一直实行“结构性减税”，但这并没有减缓财政收入，反而一直在增加。 马衍伟说，结构性减税不等于财政减持。 结构性减税在短期内会影响财政收入，但从长期来看有利于财政增收。 因为结构性减税有助于增加公司利润，提高个人可支配收入，扩大税基，为财政增收奠定税源基础。 这是工业化国家多年来持续减税浪潮，但政府收入不断提高的秘诀之一。

林勇明认为，从短期来看，减税对税收收入略有影响。 但是，中长期来看，减税带来的刺激诉求、活跃经济的效果会稳定政府的税源、扩大税基，因此对国家和人民都有利。 民富是国富，丰富民富是未来财税政策调整的方向。