“奥巴马签署新JOBS法案 中国公司赴美上市或受益”

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北京时间上周六，美国总统奥巴马签署了名为jumpstartour Business Start UPSact的创业公司融资法(以下简称《jobs法》)，通过放松金融监管要求，鼓励新兴成长企业融资，简化中小企业在美国证券市场上市的流程，

对此，清科研究中心表示将对新兴增长型微小公司的融资活动产生较大影响。 另外，中微子评论说，该法案有助于包括中国企业在内的中小企业在美国上市。

与新兴成长企业( emerging growth companies )相比，jobs法是最近一个财政年度销售额不足10亿美元的企业，根据这个定义，想在美国上市的中小企业大部分都适用该法案。

在简化上市程序方面，法案恢复到了在准备阶段可以向美国证券交易所( sec )秘密提交注册文件和招股证书。 到目前为止，年12月所有的外国企业都被创建并变更为公开提交，这次重新开始了秘密提交。 上市5年宽限期后，必须满足萨凡纳法案404条的审计合规要求，必须披露财务新闻、内部控制审计、管理层薪资水平等相关新闻。 迄今为止，所有企业在ipo后都需要开始第一个财政年度。 上市过程中允许企业、投行分解师和潜在投资者接触的投行分解师在“静默期”只需提供两年的审计财务数据，至今需要三年，新闻披露监管有所放松。

解体者认为，从上市流程简化的程度来看，该法案对中小企业直接向二级市场融资有明显的震荡效应。 最近，美国劳工部公布的3月非农就业数据低于预期，表明经济复苏如市场预期有波澜和坎坷，如何调动美国私营部门公司的活力和增长，进一步刺激就业市场加以改善，奥巴马总统政府必须尽快处理

纽约泛欧交易所集团首席执行官邓肯·尼德·奥尔在声明中表示:“jobs法案为公司家和中小企业寻求资本，实现扩张和繁荣提供了保障。” 然后，其ipo专业集团负责人和scale venture partners董事长kate mitchell表示:“降低新兴企业进入ipo市场的门槛，将对促进美国经济的快速发展产生巨大的影响。”

清科研究中心认为，jobs法案确实减轻了公司的新闻披露负担和价格，加速了上市，但享受该法案赋予的部分豁免新闻披露权利，可能会影响投资者对公司的评价。

但是，一个资本市场分解者对《第一财经日报》记者表示，这代表着美国文化中的“宽严相济”，鼓励中小企业向证券市场融资，但并不意味着可以不遵守相应的监管规则。

(第一财经日报)